隨著赴日旅客不斷增加，《共同社》報導，日本政府正規劃比照美國、加拿大，針對免簽證國家以短期停留為目的的赴日旅客，在 2028 年推出全新的外國人入境事前審查制度「JESTA」，相關旅客赴日前須事先申請，並規劃收取 2,000 到 3,000 日圓（約新台幣 430 至 650 元）手續費，可望為日本政府帶來一定規模的手續費收入。
《共同社》援引多名相關人士消息透露，在這項「JESTA」啟動後，未來來自免簽國家與地區、以短期停留為目的的外國旅客，必須於入境前上網填報停留目的等資訊，經審查通過後方可赴日。
防涉恐攻或非法就業等違法行為
由於日本今年訪日外國旅客人數預估將首度突破4,000萬人次，這項新制正式上路，除可強化邊境管理，也可為政府帶來可觀的手續費收入，目前官方目標在2028財年實施，至於手續費的實際用途仍有待商議。
報導指出，日本政府推出「JESTA」制度主要目的在對赴日旅客登機前進行風險篩選，以防止涉及恐怖活動、非法就業或其他違法行為的人士入境，適用對象將以目前可免簽入境日本、從事觀光或短期商務活動的外國人為主。
日本政府計劃最快於明年例行國會期間，提出《出入境管理及難民認定法》修正案，將創設該制度的法律依據正式納入。
赴日旅客破4,000萬料帶來可觀收入
相關人士還表示，這項制度是參考美國與加拿大的做法，並收取約1,000到6,000日圓手續費，至於手續費收入的用途，日本政府內部目前仍在研議，目前提出包括可能用在發生災害時用於訪日外國人的緊急應對費用以及強化邊境管理等項目。
美國自2009年起實施「ESTA」（旅行授權電子系統），要求免簽國旅客在登機前線上申請，並支付21美元費用（約新台幣680元），審查內容包括旅遊目的、過往入境紀錄及國安風險評估。
加拿大則實施「eTA」（電子旅行證），同樣要求免簽旅客於搭機前完成線上申請，手續費為加幣7元（約新台幣160元），制度運作被視為相對簡化，但仍可在事前排除高風險對象。
（本文由 中央廣播電台 授權轉載；首圖來源：pixabay）
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