儘早調整產業結構，才能落實台美「經濟繁榮夥伴對話」共識

隨著我國與美國的產業互補性愈來愈高，我國政府與美國的合作程度也與美國產業發展愈來愈緊密，除了對等關稅稅率降至 15% 與日本、歐盟及韓國一樣外，台灣與美國在上月底也進行「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」。

台美EPPD是在美國川普總統第一任任期內所創立，第六屆的會議則是川普總統在第二任期內的第一次會議且是2020年首屆EPPD以來，雙方主談人首度實體面對面對談，顯示此次會議的重要性極高。

貿易數據說明我國與美產品互補性高

根據財政部公布的海關進出口統計資料顯示，我國在2025年對美國的出口占比30.9%已超越對中國與香港的占比26.6%，電子及資通產品的出口佔比為74%，包含電子零組件占比34.8%與資通視聽產品占比39.2%。就美國市場而言，我國對美國出口的產品中，資通與視聽產品的占比為76.5%，較去年同期增加132.2%，電子零組件則為4.5%，我國對美貿易順差則大幅增加至1,501.16億美元較去年647.03億增加許多。

▲ 我國對主要國家地區出口金額及年增率。（Source：財政部）

從貿易數據可以知道，貿易順差增加的幅度與資通視聽產品增加的幅度高度相關，資通視聽產品輸美總值提高則以AI產業供應鏈的出口為主，顯示台灣供應鏈廠商與美國AI產業的發展是高度互補的。在美國以「透過實力而非對抗在印太區域嚇阻中國」的2026國防戰略下，台灣生產製造的能力是美國要持續提高經濟實力不可或缺的重要盟國。

廠商持續研發是維持台美產業互補關係的重要元素

雖然許多人會擔心台灣的重要產業是否會到美國投資而發生掏空台灣經濟的問題，但是，除了美國外，韓國、中國過去也積極也發展先進製程的產業，這些國家投入的資源也不輸美國，然而，台灣的先進製程廠商不僅持續領先，更發展出愈來愈完整的AI產業供應鏈。

我們該擔心的不是經濟被超越，而是廠商停止投入研發。隨著AI產業的需求愈來愈高，台灣與美國產業分工的重要性也愈來愈高，兩國政府對話與合作的必要性也會增加，只要我國廠商持續研發，這樣的生產互補關係被他國取代的可能性將愈來愈低，這可以帶動台灣與美國產業合作的良性循環。

就台美的合作面向而言，賴總統談到台美未來合作的三大戰略方向，包括，強化「經濟安全」、打造「創新經濟」與發展「繁榮未來」。在中國時常升高與鄰近國家緊張關係情況下，地緣政治風險也愈來愈高，因此，如何維護AI與半導體等高科技產業的供應鏈安全、可信與韌性也日益受到重視，台美合作建立具韌性的「非紅供應鏈」以及「非洗產地的供應鏈」是非常重要的。

相較於許多發展中國家或與中國友好的已開發國家，台灣在發展非紅供應鏈的法制建立與執行應是最值得美國信賴的。換言之，要維護台灣與美國的產業互補關係，除了廠商的產業實力外，政府在法制制度的建立與可執行性都非常重要，這也是未來兩國政府必須對話的原因。

提早進行產業結構調整的規劃是政府必須面對的事

最後，在台美「經濟繁榮夥伴對話」後，台灣的產業結構必然會產生進一步的調整，政府應該對於產業結構的調整有清楚規劃，讓部分已無國際競爭力的產業有序的退場，否則，在面對中國的低價競爭下，部分產業已無法生存是不爭的事實，產業的調整本來就不是一件容易的事，但是，若政府可以盡早規畫，則台灣要發展新產業的速度也會加快，進一步提高經濟的韌性，這才可以打造繁榮未來。

（首圖來源：shutterstock）