綜合外媒最新報導,美國最高法院於於當地時間 20 日正式駁回了總統川普的關稅政策。這項以 6 比 3 票數通過的裁決,不僅是對川普行政權力一次罕見的反制,更為未來美國總統在未經國會批准的情況下所能實施的政策界線,樹立了全新的法律標準。
報導指出,最高法院的裁決認定,川普政府針對全球徵收的關稅是違法實施的,其引用的依據為 1977 年的《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Actt,簡稱 IEEPA)。該法案原本授權總統在宣佈國家進入緊急狀態時,只能於「不尋常且極其特殊的」情況下規範貿易。然而,川普卻援引此法案,決定對大多數國家徵收 10% 的基準關稅,並對主要貿易夥伴徵收更沉重的「對等關稅」(reciprocal tariffs)。
最高法院的裁決書中指出,川普政府對 IEEPA 的解讀,是賦予總統單方面施加無限制關稅並可隨意更改的權力。這種觀點代表了總統在關稅政策權限上的變革性擴張。在此一解讀下,美國最高法院判定該政府實施的許多關稅皆屬非法。
2025 年四月,川普在被稱為「解放日」(Liberation Day)之時主張,為了平衡貿易逆差,實施這些關稅是基於國家安全的必要措施。但這項政策的結果不僅引發了全球股市崩盤,更招致許多小型企業的訴訟。這些企業表示,關稅不僅嚴重影響了他們的營運能力,且政府利用緊急法案來實施這些措施是不公平的。隨後川普多次收回關稅政策,市場才得以反彈。此前,包含美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade)在內的兩個初級法院已表態支持提告的企業,判定總統在宣佈國家緊急狀態時已越權。
在 11 月 5 日的最高法院口頭辯論中,大法官們對川普政府的論點表現出高度懷疑。一直以來都在引導法院認為關稅是擴大總統行政權的首席大法官 John Roberts 明確指出,即便是用於外交事務,關稅實質上仍被視為「對美國人的徵稅」,而這項權力依法應隸屬於國會。此外,大法官 Amy Coney Barrett 也提出質疑,不解為何像西班牙與法國這樣與美國關係最親密的盟友,會因為所謂「對國防的威脅」而面臨關稅制裁。不過,大法官們同時也表達了謹慎的態度,因為他們深知若做出對川普不利的裁決,可能迫使美國必須退還高達數十億美元的關稅收入,這將有引發經濟衰退的風險。
事實上,幾個月來川普不斷敦促大法官支持其對全球性的關稅政策,並多次發表誇大言論。他曾暗示此案攸關「生死存亡」,並警告若法院做出不利裁決,將對美國國家安全構成「最大威脅」,甚至引發「經濟災難」。但儘管如此,白宮官員與熟悉川普想法的相關人士私下早已承認,最高法院極有可能做出不利的裁決,並試圖淡化該裁決可能帶來的影響。
而在最高法院的裁決公布後,金融市場對此消息出現了溫和的反應。股市與貴金屬價格皆呈現小幅走高的趨勢。在早盤中段的交易中,標準普爾 500 指數(S&P 500)上漲了約 0.3%。同時,黃金期貨價格上漲了 1.7%,而白銀在經歷了早先的拉升後,漲幅更超過了 5%。儘管最高法院的裁決看似對川普的經濟議程造成重擊,但內情可能並未如此單純。外界不應預期這些關稅會就此徹底消失。每國商務部長 Howard Lutnick 與白宮貿易顧問 Peter Navarro 皆對外透露,政府已經準備好「B 計畫」,預計將利用現行貿易法中賦予總統的傳統權限,繼續對大量進口商品徵收關稅。
至於,對台灣而言,業界人士指出,台灣主要是要規避美國 「232 調查」 關稅措施。這方面律程序完整,比較沒問題,因此要簽協議。
(首圖來源:官X)






