美英澳協定(AUKUS)最初是安排澳洲能自美國、英國的技術轉移下取得核子潛艇,這部分也在美英澳協定的第一階段(Pillar 1)實行了,但是人類戰爭進入無人機時代,澳洲要自我防衛漫長的海岸線,與其靠少數核子潛艇,遍布無人潛艇才是更好的選擇,於是如今展開第二階段(Pillar 2),聚焦在無人潛艇,以及人工智慧等能力。
澳洲於 2021 年加入美英澳協定,以擠身擁有核子潛艦武力投射能力的一員,是澳洲在國際戰略上的一大躍進,但是也遭到國內反對聲浪批評,認為核子潛艇的設計目標是能長期在遙遠的遠方作戰,澳洲並沒有需要「伸張正義」,打造核子潛艇可能都是在「打別人的戰爭」。
相較之下,澳洲若要防衛自身,並不需要能長期不用補給長程作戰的核子潛艇,反而是短程、大量的無人潛艇守衛海上邊界更為有效。澳洲本身也的確採行後者的策略,採購美國國防新創公司 Anduril 所開發的無人潛艇鬼鯊(Ghost Shark)。
美英澳協定也從善如流,2026 年 5 月底,於新加坡的香格里拉對話論壇上,美、英、澳三國國防部長,於美國駐新加坡大使館進行場邊會談,隨後發表美英澳協定的新計畫,第二階段要聚焦於開發無人潛艇的能力,預計於 2027 年開始出貨。
強化保護海域安全的多項能力
三國表示第二階段的計畫,是要強化美英澳協定成員國保護海域安全的多項能力,包括:保護關鍵國家海床基礎設施,包括海底光纖與電力纜線等;能佈署最新科技的調查偵蒐與打擊能力,也就是指無人潛艇包括偵查型與打擊型或是綜合型機種;進行後勤物流任務;提升於反潛、反水面艦能力上的領先程度;並能捍衛沿海海域。
美英澳將聯合開發可以共用的武器與彈藥,包括感測器、導航供聚、攻擊性打擊能力,其他戰術能力資產包括資訊分享、與其他有人或無人平台協同作戰的能力,例如通用的控制系統等等。三國預計將共用武器開發標準以及運作概念。
美英澳協定認為,擁有無人潛艇,能倍增有人武器平台的戰力,提升彈性應用空間,進行不對稱作戰,並增加有人平台的生存能力。美英澳協定的第二階段,皆致力於提供相關的先進與開發中科技給澳洲,包括人工智慧、潛艇科技、資訊科技、量子科技、高超音速武器、反高超音速武器、電子作戰以及資訊分享工具等方面。
核子潛艦方面,澳洲本來預定新建 1 艘新潛艦,以及採購 2 艘二手的美國維吉尼亞級核動力潛艦,但是 5 月底改變主意,將全數採購二手潛艦,表示以利更容易也更快讓澳洲潛艦部隊能於 2030 年代初就能上艦開始訓練與操艦。第一艘預計於 2032 年到貨,之後每 4 年到貨一艘。澳洲自身打造的潛艦遠在那之後才能下水。在收到 3 艘美國二手潛艦之前,澳洲將延役自身已經 30 年的既有舊型長程柴電潛艦柯林斯級潛艦(Collins-class),讓 6 艘現有潛艦再戰 10 年。
潛艦以外,美英澳協定也進行其他合作,2026 年 6 月初宣布進行「深太空先進雷達能力」(Deep Space Advanced Radar Capability,DARC)計畫,提供地球同步軌道上持續、高精確追蹤小型物體的能力,主要目標在於保護太空衛星資產不受破壞。這項計畫不只在美英澳之間,也將擴大架構讓日本、韓國一起加入。
- AUKUS to develop unmanned undersea vehicles, delivery set for 2027
- AUKUS allies launch new undersea drone project
- Major Aukus switch to buy only secondhand subs from US means ‘significant’ cost savings, Marles says
(首圖為示意圖,來源:BAE Systems, OGL 3, via Wikimedia Commons)






