電不夠用系列（一）：三大耗電產業全國用電量三成

根據能源局 2011 年的能源統計資料，工業使用的能源佔全國總能源消費的 38.56%，而「電力消費」則較高，占 52.7%，共 1,277.8 億度電左右。不但如此，工業用電比 10 年前（2001 年）增長 46.7%，也比住宅部門 24.6%、服務業部門 26.8% 要來的多。

▲ 英國的電力消費中，工業僅占 31.6%，且 10 年來用電量下降。(資料來源：《UK energy in brief 2012》)

並非每個國家的工業用電，都佔去全國電力消費這麼高的比例。近年大力發展文創與知識經濟的英國，2011 年的工業用電為 1,028 億度電，佔全國31.6%，住宅部門佔去 34.2%，耗電超過工業部門。鄰近的日本，在東海大地震前的 2010 年，日本全年總用電量略超過一兆度，工業用電 4,072.8 億度，約占 38.5%。

▲ 近十年來，工業用電不僅佔全國用電過半，它的成長率也是最快的。(左方單位是「億度電」，以能源局歷年用電資料計算。)

回到台灣，再細看工業各個產業的用電與耗能。以整體能源而言，耗能最多的是化學材料業，電腦通信及視聽電子產品業居次。但若只論電力消耗，電腦通信及視聽電子產品業便躍升第一位，它占工業用電的 30.2%，是全國用電量的 15.9%，而且這個產業的成長幅度驚人，10 年來上升 141%。

這十年來，工業用電每年增加 30 億度電左右，而光是電腦通信及視聽電子產品業，每年就增長 20 億度。如果電子產業用電增長的幅度不減，那麼兩三年之後，它的用電量將超過全國住宅部門用電量。

總計前三大耗電產業 2011 年的用電，電腦通信及視聽電子產品業（386 億度）、化學材料（268 億度）與金屬基本工業─鋼鐵基本工業（156 億度），三者相加便已經占工業用電中的 62.4%，佔全國總用電量的 33.1%，相當可觀。

台灣這十年多來，工業界有幾個大事件，造成了電力使用的急劇成長。首要是電子產業的蓬勃發展，期間歷經了個人電腦熱潮、智慧型手機熱賣，讓資通訊設備研發與產能都高的台灣，整體用電量也跟著一飛沖天，銳不可擋。位於六輕工業區的台塑石化，各工廠在 2000 年前後陸續投產，中龍鋼鐵則在 2010 年起分階段投產，也是推高用電量的因素。

2008 年開始的金融風暴，以及 2010 年之後台塑接連大火工安意外導致多次各廠區停工受檢，則稍微抑制了工業電力消費成長速度。2003-2007 年間，工業用電每年增長 41.9 億度電，2008-2012 年間每年「僅成長」22.7 億度電。然而，要靠經濟危機或工安意外來抑制用電量，也太可悲了，實際上政府還是有很多方式可以促使工業節電，也打算要做。

行政院在 2010 年核定的《國家節能減碳總計畫》，設定的節能目標是從「能源密集度」下手；而環保團體綠色公民行動聯盟則在2012年全國氣候會議中提出「電力需求零成長」的目標，希望敦促政府更積極提升能源效率，大力推動產業結構轉型。這會是下篇文章討論的重點。

文／謝雯凱 2013 年 5 月 4 日（台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員）