2015 年 3 月 10 日百度 CEO 李彥宏在中國「兩會」上登台演講，建議從國家層面建立「中國大腦」發展計畫，設立專項基金發展人工智慧，人工智慧的發展可以帶動醫療、機器人、無人駕駛等多個產業的發展，提升國家的競爭力，重點投資的領域包括語音辨識、圖像識別、環境感知、決策控制等，構建全球最大規模的人工智慧研究和公平服務平台。
「中國大腦」是百度 CEO 李彥宏參與 2015 年中國「兩會」的提案之一，該提案提出的建議是從國家戰略層面建立人工智慧發展計畫，與百度公司目前投入鉅資的「百度大腦」一脈相承，李彥宏更是獲得了進入政協全會登台演講的機會，在中國最重要的參政議政會議上闡述「中國大腦」方案。
目前人工智慧產業的技術研發在基礎應用上與多個產業聯繫緊密，對這一領域的投資，可帶動多個產業和市場的發展，比如人工智慧的研究可以加快疾病治療的研究，降低新藥的研發成本，還可帶動機器人產業的跨越式發展、推動無人駕駛技術的研發，是新一輪工業革命的重要推動力量。在國防軍事領域，人工智慧的研究也有重要意義，無人作戰裝備的研發可有效提供國防隊伍的戰鬥力。
李彥宏認為中國在人工智慧方面的積累和研究與歐美國家差距不大，若能從國家層面加大投入，推動人工智慧產業的全面發展，是完成國家競爭力彎道超車的絕佳機會。首先是建立「中國大腦」發展戰略，設計專項發展基金，重點研究人機交互的語義識別和決策技術，將 Big Data 分析應用更多社會經濟領域，推進人工智慧在醫療、製造業和軍事上的應用；二是建立人工智慧的基礎研發和公共服務平台，為研究者提供資料、模組和應用開發的基礎服務；二是加快人工智慧研發成功的商業化進程，帶動服務業、製造業的產業升級。
