舊時代退場,中國煤鐵業計劃裁員 180 萬人

作者 | 發布日期 2016 年 03 月 01 日 9:22 | 分類 中國觀察 follow us in feedly
Flickr/ Peter Van den Bossche CC By 2.0

元宵過後該準備迎接百花齊放的春天,但景氣卻不如四季更替一樣規律,2016 年經濟寒流一波波,對中國鋼鐵工人而言,春燕更不知何時才來。隨著商品價格大跌,加上中國經濟從拼基礎建設轉向高附加價值產業與內需市場,準備大幅縮減重污染低經濟效益的煤與鋼鐵工作,估計影響人數高達 180 萬人。



《CNNMoney》報導,中國政府表示這 180 萬工作當中,有 130 萬是來自煤礦產業,50 萬個工作來自鋼鐵,分別占整體工作數量的 20% 與 11%。中國人力資源與社會安全部門官員指出,「這是一項艱難的任務,但也是一件必須積極達成的目標。」

中國過去藉由建設拼經濟的做法做過頭,導致各城市出現許多怪象,空蕩蕩的嶄新大樓與廢棄的工地並存,郊區出現複製的各國地標,各地方政府與企業負債高漲,看似成長飛快的經濟體質其實並沒有建立健康的供需市場,中國政府一夕之間對舊模式踩煞車,打貪禁奢、鋪張虛華的建設停擺、也牽連過去幾年靠著這些煤礦與鋼鐵需求受惠的產業與國家。

踩煞車的代價就是,經濟成長率放緩,大規模工人失業,先前中國鋼鐵業為減緩衝擊,保住工作,只好低價傾銷海外市場,逼得歐洲祭出反傾銷關稅,然過剩產能還是要處理,中國政府宣佈裁員,一方面是落實產業退場,另方面也是藉此改革國有企業。

中國國企長久以來效率不彰且亂花錢已是惡名昭彰,中國政府一直想要改革這些殭屍企業,但近年勞工騷亂案件頻頻使得至今沒有採取什麼積極行動。IHS 分析師認為,更積極裁員或是更慷慨的補償都需要額外資金,而這次中國高達 180 萬人規模裁員已有配套措施,報導指出,中國政府已經撥出 1,000 億人民幣供未來兩年失業救濟使用,包括職業訓練與就業協助服務。

中國政府主導經濟轉型是勢在必行,但如何安然度過轉型陣痛期,考驗領導人的智慧,也是戰後中國是否能與列強並駕齊驅的關鍵。

(首圖來源:Flickr/Peter Van den Bossche CC BY 2.0)

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