Apple Pay 登台？擬 520 前交行政院定奪

Apple Pay 是否能進入台灣，金管會今天邀集相關機構與會，會中各方對於選擇境內或境外機構擔任代碼服務商（TSP）各有論述。金管會則預計 520 前彙整各方意見後送行政院定奪。

金融監督管理委員會今天召開信用卡服務代碼化服務提供 TSP 會議，邀集財政部、中央銀行、銀行公會、聯合信用卡處理中心、財金公司、國際發卡組織以及國內主要發卡行、國內行動支付業者以及Apple、hTC、三星等手機業者與會，此次會議攸關 Apple Pay 是否能進入台灣。

銀行局表示，今天會議主要是聽取各界意見，未有具體結論，金管會將彙整各界意見、做成相關建議分析後，預計 520 前將送行政院定奪。

會中對由境外機構擔任代碼服務商（Token Service Provider，TSP）可能產生的問題、發展行動支付的效益以及由境內機構擔任 TSP 可能產生的問題等三大議題進行討論。

銀行局副局長呂蕙容表示，會中兩派看法，一派認為應由國內業者擔任 TSP，不過，主要發卡行認為應該回饋市場機制，由業者自行彈性選擇由國內或是國外機構擔任 TSP。

TSP 為信用卡行動支付過程中，將信用卡相關資料虛擬化為另一組代碼的服務，也因此，即使交易過程中信用卡交易資料被擷取，其所呈現的也只是一組亂碼，而透過 TSP，可提高行動支付過程中的安全性。

贊成由國內機構擔任 TSP 者憂慮若開放境外機構擔任 TSP 可能會有個資外洩、遭不當使用的風險，且境外 TSP 系統在國外，若斷線或系統異常時，交易順暢會受影響，且爭議時效的處理也會受影響，更重要的是會有蝴蝶效應，即開放 Apple Pay 與境外 TSP 合作後，其他國際品牌也可能仿效這模式，將不利國內產業發展。

國內 TSP 業者認為，信用卡 9 成以上消費都在國內，由境內機構擔任 Apple Pay 登台的 TSP 機構，可扶植國內產業發展專屬本地的行動支付技術。

不過，主要發卡行業者建議基於回歸市場機制，自行決定由境內或境外機構擔任 TSP，理由包含目前全球大多採開放態度、發卡機構基於資料安全、交易穩定性、作業成本、時效等層面下自行評估由誰擔任 TSP。

銀行業表示，目前 Visa 等國際發卡組織都已與境外 TSP 有介接，因此，與國際發卡組織合作速度最快，若與國內機構擔任 TSP，還需要經過 EMV（國際晶片卡組織）認證，時程可能會延後。

對於選擇境內或境外機構擔任 TSP，Apple 則持開放態度，不過，在考量時程以及集團資源配置下，Apple Pay 若與國內 TSP 機構合作，登台時程可能延後。

此外，中央銀行先前以中國大陸為例，認為由國內機構擔任 TSP 有利政府稽查和查稅，財政部今天表示，不管誰擔任TSP，財政部都可以查得到稅。

（記者：蔡怡杼）