中國「十三五」電力規劃,太陽能 2020 目標 110GW 以上

作者 | 發布日期 2016 年 11 月 09 日 8:00 | 分類 中國觀察 , 太陽能 , 能源科技
flickr/Joe Hunt

中國國家發改委與國家能源局正式發布「電力發展「十三五」規劃」方案,明定「十三五」的各項電力發展目標,包括節能減碳、電源結構調整、電力體系改革、電動車推行等。在太陽能等再生能源電力方面,也同步公布了新的目標。



太陽能發電裝置目標 110GW「以上」

「電力發展「十三五」規劃」指出,統計至 2015 年底為止,中國全國的太陽能、風力發電等新能源發電裝機量約為 172GW,較 2000 年底的 330MW 有巨幅成長。而為了響應全球節能減碳,並改變國內整體電力體系,「電力發展「十三五」規劃」明定了新的目標。

該規劃指出,十三五期間,太陽能光伏的新增裝機量目標為 68GW 以上;2020 年的太陽能發電系統安裝量目標為 110GW 以上,包含 60GW 以上的分散式光伏發電,以及 5GW 的太陽光熱發電。屆時目標將太陽能發電的消納佔比提高到 21.2%。

在風力發電方面,十三五期間目標新增 79GW 以上,2020 年累計裝機量目標為 210GW 以上,包含 5GW 以上的離岸風力發電;電力消納佔比提高到 9.9%。生質能發電的 2020 年累計裝置目標為 15GW,水力發電則為 340GW。核能發電的 2020 年裝機目標則為 58GW。

「電力發展「十三五」規劃」同時指出,2020 年目標將各項非化石能源消費比重提高到 39%,發電量佔比則要提高到 31%。同時,落後火力發電機組將逐步淘汰,且推動煤電轉型升級,2020 年時將全國煤電裝機規模控制在 110GW 以內。

應繼續推動平價上網

針對中國政府新推出的「電力發展「十三五」規劃」,EnergyTrend 分析師表示,新的太陽能目標「110GW 以上」,相比於先前所提出的 150GW 目標雖有降低,但由於有「以上」的彈性空間,現階段較難看出是利空或利多消息。

EnergyTrend 分析師指出,中國政府的新電力規劃也包括電力改革相關內容,例如「西電東送」電纜的輸電能力就預計要提高到 270GW,這或許意味著,這份規劃也包含電網安排、發電類型調配等目的;如此一來,「110GW」這個門檻可能就與接受併網量和是否能取得補貼有所關連。

中國政府這份公告並不代表下修 150GW 的目標,但新目標所留下的彈性空間仍可能使市場產生預期心理,以至於現階段無法判斷市場需求的走勢。EnergyTrend 分析師表示,在此情況下,繼續推動平價上網,並發展分散式光伏,推動在地消納以擺脫對補貼和電網的依賴,對業者而言將是最穩健可靠的選擇。

(本文由 EnergyTrend 授權轉載;首圖來源:Flickr/Joe Hunt CC BY 2.0) 

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