中國失業成風險,人行寬鬆力道創紀錄

作者 | 發布日期 2019 年 01 月 17 日 12:00 | 分類 中國觀察 , 國際金融 follow us in feedly


摩根大通最新報告顯示,近期中國最大經濟風險其實是失業率上升。不過針對這些負面看法,中國政府持否認態度。

近期中國政府致力於刺激經濟政策,出爐一系列增加公共支出及減稅等政策。除了受到中美貿易戰的壓力外,具體而言,是對廣泛的失業現象感到擔憂。摩根大通首席中國經濟學家朱海斌在最新報告中指出,不僅民眾的消費信心出現衰退,失業更可能導致社會動盪,甚至質疑共產黨的統治。

據調查顯示,中國工業部門在去年美國對中國徵收 2,500 億規模的關稅之後,失業率明顯上升。在去年 11 月的調查中,有近 18% 的製造業者開始減薪,23% 的製造業直接裁員,且有 34% 打算在半年內裁員。據官方數據顯示,光大型工業去年就業人數就減少了近 280 萬人,而瑞銀估計,出口相關行業潛在失業人數也高達 150 萬人。

中國褐皮書執行長 Leland Miller 也指出,目前情況已到達 2016 年股市恐慌時的狀況,各大主要行業的就業成長都在減弱,零售和服務業更出現了大幅惡化,而政府的作為也與當時類似。據分析,這主要是因為私營企業受到打擊,而這原本是中國經濟及就業成長的主要動能,尤其原本能夠吸收失業工人的服務業部門也受到監管的擠壓,使情勢更加惡化。

強調以就業為優先

中國政府致力於金融去槓桿的結果,導致銀行反而只願意放貸給大型國有企業,私營的中小企業營運造成衝擊。不過有較為樂觀的分析指出,政府官員正試圖調整和軟化政策以幫助就業,整體勞動市場應不至於急遽惡化。《人民日報》也大力宣傳,政府將會以穩定就業為第一要務,正逐漸優化勞動市場結構。

而中國人行在 16 日也向該國金融體系注入了創紀錄的 830 億美元市場公開操作,以提振經濟。不過目前經濟學家對此是否能有效提振經濟仍保持保留態度,從去年的大型公共建設以來等一連串政策,成效其實並不明顯。尤其如前所述,儘管央行敦促放貸,但銀行仍相當謹慎。野村也有研究指出,中國去年 12 月新的中長期企業貸款降至不到平均水準的一半。

不過據《南華早報》報導,中國政府否認外界的過度擔憂,稱就業形勢其實相當不錯。人力資源和社會保障部部長張紀南在受訪時直指,有關中國失業潮的報導是錯誤的。甚至國家發改委副主任連維良否認政府正採取全面刺激措施。

而分析師仍表示,儘管中共高階官員的合唱有助於提升公眾信心,但最糟糕的情況其實尚未到來,因為中國仍無法解決結構性的經濟問題,例如國內高達 GDP 300% 的債務。

(首圖來源:shutterstock)

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