兩份關鍵文件,預告美中科技冷戰 6 月開打!蘋果、高通、微軟產品出口到中國將受全新安全審核?

作者 | 發布日期 2020 年 05 月 11 日 8:30 | 分類 中國觀察 , 國際貿易 , 資訊安全 Telegram share ! follow us in feedly


4 月 27 日中國互聯網信息辦公室(簡稱網信辦)貼出一紙公告,這份公告,已經預告今年 6 月,中美科技較勁將升至新的高峰。

這份文件叫做《網路安全審查辦法》,由中國發改委、工信部、公安部、國安部、財政部、商務部等 12 個部委共同製定,這麼大的陣仗,要管的卻是一件「採購小事」。辦法的第二條明訂「關鍵信息基礎設施運營者,採購網路產品或服務,影響或可能影響國家安全的,應當按照本辦法進行網路安全審查」。

文件中要求,營運者必須自行判斷採購產品可能帶來的國家安全風險,自行向網路安全審查辦公室申請安全審查。而且,營運者應透過採購文件、協議等要求產品和服務提供者配合網路安全審查。文件中也寫明,網路安全審查辦公室可以要求補充材料,產品和服務提供者必須配合,整個審查過程要求高度保密。

這份文件瞄準的是雲端產業,文件中寫明:「本辦法所稱網路產品和服務主要指核心網路設備、高性能電腦和伺服器、大容量儲存設備、大型數據庫和應用軟體、網路安全設備、雲端計算服務……」換句話說,以後要賣這些東西進中國,就要先通過各部委聯合審查這一關。這份文件 6 月 1 日就將生效。

中國媒體甚至直接點名:「今後蘋果、高通、微軟等產產品出口到中國,都必須接受新的安全審核。」也就是說,如果蘋果、高通、微軟等美國科技產品,不能通過中國的審查,將禁止在中國銷售。

「中國是要跟老美交換條件」一位知情人士觀察。因為,就在同一天,美國商務部也公布科技出口管制辦法,再次跟中國打科技戰。

美國公布的這份出口管制辦法,對台商同樣有重大影響,根據國家實驗研究院科技產業資訊室的報告,這份文件要求美國公司向中國、俄羅斯、委內瑞拉出口高科技產品的時候,即使產品最終用於民用,也必須申請許可,積體電路、電信設備、高端電腦等民用產品都包括在內,這些都是台灣公司對外出口的重點。

而且,不只是美國公司要守規定,只要是受美國出口管制的商品、技術和軟體,都必須遵守規定,這項規定將在今年 6 月 29 日生效。

這份新的出口管制規定有 3 個重點,第一、所有可能和軍方有關係的技術及項目,只要看起來可能跟軍方有關,都接受更嚴格管制。第二、不再允許把管制物品賣給民間用戶,第三個是,將取消合作夥伴國的豁免規定,賣絡合作夥伴國家的管制物品,恐將不能再出口到這 3 個國家,讓美國的技術管制能貫澈到底。

更重要的是哪些項目會受到影響,例如,出口控制分類號 3A991 的電池,就被列入,编號 3A992 的磁性儲存裝置,編號 3A611 最為重要,因為這個類別屬於軍用電子,可能用於軍用的電子產品如晶片,都屬於此類。現在一般民用的各種軟硬體,也會因為有加密功能,可以作為軍用而受到管制,半導體、通信、高端電腦,甚至部份基礎工業設備,都成為這一次管制的重點。「美國出口管制的方向,只會愈來愈嚴厲,」知情人士透露。

這 2 份文件出台,只說明未來晶片、伺服器、網路通訊設備,要想再自由貿易,從美國賣進中國會愈來愈困難,高科技產業的新冷戰,今年 6 月即將開打,疫情緩和之後,中美科技新冷戰將再次浮上台面,台灣廠商必須高度關注。

(本文由 財訊 授權轉載;首圖來源:shutterstock)

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