克雷達經營淘寶台灣,投審會 3 大理由開罰:6 個月內撤回投資或改正

作者 | 發布日期 2020 年 08 月 24 日 17:56 | 分類 電子商務 Telegram share ! follow us in feedly


英商克雷達投資有限公司獲得阿里巴巴集團授權「淘寶」品牌商標後,在台經營電商平台「淘寶台灣」,不到 1 年的時間,屢屢引發中資繞道來台的疑慮。經濟部投資審議委員會調查後認定,阿里巴巴對克雷達具有控制能力,未依中資來台投資相關規定申請許可而違反兩岸條例,依相關規定處台幣 41 萬元罰鍰,並限期在 6 個月內撤回投資或改正。

阿里巴巴透過新加坡子公司持有克雷達 28.77% 股權,雖未超過中資許可辦法的 30% 持股認定標準;但投審會調查發現,從阿里巴巴對股東會或董事會議案具否決權、營運技術與設備、以及採用淘寶隱私政策的 3 大理由,可看出阿里巴巴能夠操控英商克雷達的營運方針,認定對其具有控制能力。

首先,克雷達計有 3 名股東,分為 A 股與 B 股二類,阿里巴巴為 B 股唯一股東;此外,董事會 3 席成員中,阿里巴巴也擔任 B 股唯一 1 席董事。

依據克雷達章程指出,股東會法定出席人數為至少 2 名,其中至少有 1 名持有 A 股的股東、1 名持有 B 股的股東出席;而董事會法定出席人數為 2 名,其中至少有 1 名 A 股代表董事、1 名 B 股代表董事出席。也就是說,如果阿里巴巴不出席會議,股東會、董事會將無法召開,實質上對克雷達股東會或董事會的議案具備否決權。

再者,阿里巴巴授權「淘寶」商標、域名,以及平台 IT 系統維護、技術支援等服務給克雷達在台分公司,藉此經營電商平台「淘寶台灣」,克雷達在台分公司則每季支付權利金、技術服務費用給阿里巴巴;加上「淘寶台灣」相關的伺服器或交換器等設備,機櫃申租者為淘寶香港股份有限公司,可見其營運高度仰賴阿里巴巴。

最後,依「淘寶台灣」登入頁面所顯示,會員註冊需同意「淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策」,而這項用戶服務協議卻是連結至阿里巴巴的「淘寶全球平台服務協議及隱私權政策」。在台會員若同意其隱私政策,可授權阿里巴巴使用用戶的個人資料、攝影鏡頭等權限;而且交易資料回傳至位於中國的阿里巴巴伺服器中,恐有資安風險。

投審會調查後認定,阿里巴巴對克雷達具有控制能力,已屬「大陸地區人民來台投資許可辦法」所稱的投資人,由於未依中資來台投資相關規定申請許可,已違反台灣地區與大陸地區人民關係條例、亦即兩岸條例的第 73 條第 1 項規定,依同條例第 93 條之 1 第 1 項處台幣 41 萬元罰鍰,並限期在 6 個月內撤回投資或改正。

克雷達回應對此一發展深感遺憾,然而尊重主管機關的決議,也會積極配合政府要求儘速改正,後續將持續與主管機關保持密切聯繫,並以保障商家與消費者的權益為第一優先考量。

(首圖來源:科技新報)

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