除了殖民火星以外，馬斯克（Elon Musk）的 SpaceX 還有一個重要的目標，那便是發送數千顆軌道平面衛星為全球用戶提供寬頻網路服務，但近日傳出的消息來看，這個計畫可能還得做出許多調整。
SpaceX 很早就開始了相關測試項目，並在 2016 年 12 月時向美國聯邦通信委員會（FCC）提出了經營執照的申請，據了解，SpaceX 的計畫是在 2019~2024 年的 6 年間，利用自家的獵鷹 9 號可回收火箭在太空部署 4,425 顆軌道平面衛星，讓全球各地的人們都能享受網路。
但彭博社引述知情人士指出，FCC 近日將要求 SpaceX 降低衛星發射功率，同時也將限制衛星可以使用的頻譜，這將大幅降低 SpaceX 衛星能提供的網路速率，部分細節內容則將交給國際電信聯盟（ITU）進行協調。
FCC 之所以會有這樣的決定，是因為包含波音、ViaSat、電星（Telesat）等許多公司，也都在申請相同的軌道衛星網路服務。
FCC 董事長 Ajit Pai 表示，關於 SpaceX 的這些決定是廣泛規則的一部分，這一切都是為了避免衛星相互干擾的情況發生，這些規定也能讓更多寬頻網路相互競爭，對於消費者來說是很有利的。
在 ITU 的「先來先贏」原則之下，像是 OneWeb、Telesat 等已經確定頻譜的經營者將具有優先權，為了不讓衛星互相干擾，SpaceX 必須和競爭對手進行協調並找出相應的解決方案。
SpaceX 的衛星產業顧問 Tim Farrar 認為，在這些規定之下， SpaceX 在美國境外提供經濟上可行的服務將變得非常困難。
知情人士對此則解釋，ITU 在規定中有特別提到，具有頻譜優先權並不意味著能阻擋其他網路的加入，同時也必須制定技術和操作上的可行方案，優先權並不意味著排他性。
對於 SpaceX 來說好消息是，FCC 似乎有打算放寬衛星部署的時間限制。過去 FCC 要求申請者必須在獲得牌照後的 6 年內，讓寬頻網路衛星覆蓋全美國，由於 6 年的期限太過緊湊，SpaceX 曾為此提出延長時限的申請。
知情人士透露，如今 FCC 可能將修改規定，企業未來僅需在 6 年內部署 50% 衛星，其餘則在後續 3 年內完成部署即可。
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