美中協議仍受質疑,關稅再提高並非不可能

作者 | 發布日期 2020 年 01 月 16 日 11:21 | 分類 國際貿易 follow us in feedly


雖然僅僅是美中初步貿易協議,甚至美國也並未承諾取消現行關稅,但在簽署協議當日,白宮就像在舉行盛大慶典一般。

美國總統川普於 15 日在白宮東廳的演講台上,介紹中美之間新簽署的貿易協定,但他其實並未說明此次簽署的內容,而是不停的誇獎台下官員,就像頒獎典禮一樣,細數每個官員的工作成果,然後用誇飾或幽默的手法進行點平,然後讓中國代表團在旁邊站了一個多小時。

川普強調,此次協議對於美國的廣大勞工、企業家及銀行而言,都是非常特殊的,前無古人,是迄今為止全球最大一筆貿易協議。將能令美國對中國商品和服務的銷售增加,並為知識財產權提供保護,且打開中國市場。值得一提的是,他還點名了著名的外交家 Henry Kissinger,他曾經是尼克森總統的地緣政治顧問,在冷戰史上有著特殊的歷史地位,尤其是美國對中政策,當然也是極富爭議性的政治人物。

仍缺執行細節

這位美國外交界的老前輩,其實並不完全贊同川普的作法,但也曾表示,假如川普願意不恥下問,仍然會提供協助,當然他在這次貿易協議中是否扮演重要角色仍不得而知,但也相當引人遐想。不過目前來看,川普發表了如此冗長的典禮式演說,目的可能也不是針對中國,而是同時間在國會進行中的彈劾投票,而中國代表在這場合中僅簡短致詞 15 分鐘而已,相當的有耐心。

必須關注的是,在協議摘要中一切看起來都相當不錯,甚至提到讓中國放棄不合理的補貼。當然這一切不會沒有意見質疑,光是協議第一部分,令中國購買近 950 億美元的商品,就引發懷疑,此協議並未明確提到各商品的進口量。業界也沒有任何,如何具體執行協議的消息。

在貿易戰前,美國平均每年向中國出口 220 億美元農產品,但如今卻說要未來兩年都要購買近 540 億美元的規模,到底是否有可行性都是問題。美國全國農民聯合會對也發聲明指出,此協議沒有任何更具體的細節,鑑於過去兩年不斷違約的承諾,農民深切擔心所有這些痛苦可能都不值得,並對此表示懷疑。

科技戰才是焦點

不過值得注意的是,此協議中包含了中國以國家力量對科技業進行指導造成扭曲行為的規範,且中方還同意在協議生效後一個月內提出促進知識產權保護的國內法案,並且必須將所有協議內容都明訂在內。但這些條件也被部分分析師認為太過雄心勃勃,可能到最後仍難以實現,初步協議看起來仍然非常脆弱。

不過市場對於關稅不再升級仍表達樂觀態度,畢竟其他問題對股市影響較小,國家安全、人權等因素,目前來看較不受關注。華為事件可能才是接下來的主要題材,在美國大選塵埃落定之前,可能還會有很多的變數,尤其若美國對中國履約進度,將很有可能再度揮舞其關稅大棒。

(首圖來源:Flickr/The White House CC BY 2.0)

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