歐英達成脫歐貿易協議,關係邁入新頁但各有挑戰

作者 | 發布日期 2020 年 12 月 25 日 9:30 | 分類 國際觀察 , 國際貿易 Telegram share ! follow us in feedly


歐洲聯盟與英國 24 日完成歷史性的脫歐貿易協議,化解「硬脫歐」急迫危機,歐英關係在 2021 年將進入新篇章,但各自都有嚴峻挑戰。

經過約 9 個月艱困談判,歐盟與英國終在平安夜敲定脫歐貿易協議,從明年 1 月 1 日生效,除化解「硬脫歐」危機、保障雙方未來龐大貿易額,英國政府更高調表示「拿回對我們的錢、邊界、法律、貿易及捕魚水域的控制權」。

對英國而言,脫歐最重要是彰顯收回主權,另一方面,歐盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)則高舉取得「公平、面面兼顧而且正確」的協議,強調保護歐洲利益。

退出的英國要到主權,被分手的歐盟則說保障了利益,但在雙方領導人漂亮的話語背後,後脫歐時代各自也面臨嚴峻挑戰。

在歐盟方面,英國對歐盟的預算貢獻及其在國際政治與軍事的影響力,都是重要資產,英國的離開恐也使歐盟失去一些勢力。

歐盟 2018 年時曾表示,脫歐後歐盟每年預算缺口可能高達 120 億至 150 億歐元,因此英國離開,歐盟每年預算缺了一大塊,得找其他成員國分擔,或是刪減預算,另覓財源等。

在國際政治及軍事方面,英國是聯合國常任理事國,是北大西洋公約組織中國防開支僅次於美國的歐盟大國,且與美國關係密切,此外更是歐盟前 5 大經濟體,短時間內其它城市難以取代歷史悠久的倫敦金融中心地位。

英國脫歐後,歐盟也憂心帶動其它成員國內的疑歐派聲勢壯大。今年歐洲受到 2019 冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情打擊,各國各自封鎖邊境,再加上經濟走弱,更多的限制措施及更艱困的生活都可能擴大民眾不滿,進而激發更多民粹主義情結。

至於英國,除今年受到疫情重創,近期又傳出變種病毒,在明年經濟充滿變數外,蘇格蘭可能會是一個議題。蘇格蘭民族主義者近期點出,他們從一開始就未想過脫離歐盟,如今可能想再度嘗試成為一個獨立國家,然後重新申請加入歐盟。

特別是今年蘇格蘭民眾認為,蘇格蘭政府防疫表現相較英國首相強生(Boris Johnson)更值得稱許,蘇格蘭重新舉辦一次獨立公投呼聲漸高,強生能否阻絕再辦公投的意圖,受到各界矚目。

(作者:唐佩君;首圖來源:pixabay

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