美國政府報告：嚴防北京竊取人工智慧敏感技術

美國政府一個獨立委員會在向國會提交的報告中警告說，北京是華盛頓在人工智慧領域最強大的對手，建議美國大學和相關研究機構採取措施，防止敏感技術被中國軍方竊取。美國軍事安全專家說，中國顯然是人工智慧投資最多的國家，而且北京將人工智慧視作阻絕美國軍事優勢的能力。

美國國家人工智慧安全委員會（NSCAI）星期一（3 月 1 日）投票通過，並向美國國會提交了該委員會 2021年度最終建議報告。報告在最近的草案基礎上，增加了一個關於大學研究的章節，該報告向國會提出了關於包括人工智慧和半導體供應鏈的競爭等領域的許多建議。

國家人工智慧安全委員會的報告建議，美國大學和研究機構必須採取措施，防止敏感技術被中國軍方竊取。

這個委員會是國會設立的一個獨立專門委員會，專員們大多數來自該領域的專家或高管，委員會主席由谷歌前首席執行長埃里克‧施密特（Eric Schmidt ）擔任。

施密特在發布會上表示，向國會提交這一報告的主要目的，是建議美國政府應該如何負責任地使用其技術，來保護美國人民和我們的利益。

「要贏得技術競爭，建議美國政府必須採取行動，促進創新，以提高國家競爭力；並且在應對來自中國的更大戰略競爭中，保護美國的關鍵優勢。這一點已經再清楚不過了。」施密特說。

華盛頓智庫哈德遜研究所政治軍事分析中心主任、高級研究員理查德‧魏茨（Richard Weitz）對美國之音表示，這份新出台的報告將會增加美國政策制定界，對人工智慧之於未來美國安全和繁榮重要性的日益關注。

「去年，國會兩黨支持的國防改革努力，也強調了人工智慧的重要性，並敦促五角大樓將人工智慧納入未來所有武器研發計劃的考慮之中；而且美國私營部門也對這個話題越來越感興趣。」魏茨說。

這份報告認為，人工智慧的發展和進步，正在加深網路攻擊和散布虛假資訊構成的威脅。美國政界和高科技人士開始警惕俄羅斯、中國和其他國家和非國家行為者，利用網路攻擊和造謠活動滲透美國社會，竊取數據並干涉美國的民主程序。

魏茨告訴美國之音，由於人工智慧具有很強的「軍民融合」性，在目前的美國國內和國際背景下，預計該報告將對美國未來有關人工智慧的政策產生重大影響。

報告說，儘管美國的私營部門和大學，在人工智慧領域處於領先地位；但是美國對即將到來的一個時代仍毫無準備。在即將到來的時代裡，技術發展的巨大機遇面臨一個戰略脆弱的時刻：中國在人工智慧領域成為一個強大的競爭對手，並且擁有挑戰美國技術領導地位、軍事優勢和更廣泛世界地位的實力、人才和雄心。

哈德遜研究所的軍事安全專家魏茨說，從國際角度看，中國顯然是人工智慧投資最多的國家之一。「中國軍方將人工智慧視作解放軍用來阻絕美國許多軍事優勢的『不對稱』能力之一。中國共產黨已經把人工智慧確定為中國未來經濟發展的核心部門的基礎。」

報告建議，美國政府應該要求大學和研究機構更多地披露研究經費和夥伴關係資訊；此外還應該建立一個關於個人和實體的數據庫，以便能夠提前警示風險。

吉爾曼‧路易（Gilman Louie）是國家人工智慧安全委員會的專員之一。路易表示，這樣的一個數據庫可以幫助避免基於隸屬關係的單方面禁令，而是允許美國對個案進行評判。路易說，委員會希望避免採取「大錘式」的做法，以免打擊面過大。

另一方面，該委員會的主席施密特強調，要打贏與中國在人工智慧領域的競爭，美國必須有這方面的優秀人才，才能做到這一點。「我們有巨大的人才短缺。我們需要培養新的人才，並擴大政府現有的專案。」施密特說。

報告指出，人才短缺是美國政府最明顯的人工智慧赤字，也是購買、建造和用於國家安全目的的人工智慧技術的最大抑制因素。報告說，目前的短缺情況，不是在國家安全機構增加幾個新的矽谷技術人才職位就能解決問題了事的。

報告建議，美國需要從零開始，建立全新的人才管道；建立新的數字軍事訓練學院，以及民用國家儲備力量，與培養軍官一樣認真地去培養科技人才。同樣重要的是，美國需要通過改善理工科（STEM）教育體系，以及接納和留住高技能移民的制度，來贏得國際人才競爭。

美國喬治城大學安全和新興技術中心的分析師艾米麗‧溫斯坦（Emily Weinstein）對路透社表示，美國當前面臨的挑戰在於，如何去確定哪些中國實體與中國軍方和國防有關聯。她說，儘管美國已經掌握中國的一些大學顯然與軍隊有聯繫，但是這種聯繫並不總是能夠很明確地去一刀切的。

美國「灣區美籍華人律師協會」主席、美國桑福德‧海斯勒‧夏普律師事務所（Sanford Heisler Sharp）合夥人鄭巧晶（Qiaojing Ella Zheng）也對路透社說，從理論上講，美國目前採取的這些措施似乎很不錯。

但是她補充說：「問題總是發生在實施和執行的過程中。美國和國外的整個亞裔美國人社區，將密切關注這一行動計劃在實踐中如何展開。」

（本文由美國之音授權轉載；首圖來源：shutterstock）