《紐約時報》近日以「購買影響力：中國如何操控 Facebook 和 Twitter」為題，揭露中國如何透過私人企業造假境外社群平台帳號，製造「大外宣」；同時紐時也取得「報價單」，揭露製造大外宣的詳列項目和價格。
報導指出，今年 5 月 21 日，上海市公安局浦東分局上網招標「輿論技術服務項目」，尋求民間承包商投標所謂公共輿論管理。紐時取得承包商贏得標案的報價單，並翻譯成英文。
報價單顯示，供應商能隨時提供境外社群平台相關的帳號給採購方。平台包括 Twitter、Facebook 等，每月每個平台提供約 300 個帳號。不僅如此，內容還特別標註，指稱此項目內容時效性較強，需隨時提供相關平台帳號。
招標內容還指示，「境外社群平台帳號偽裝及維護」方面，供應商需要將部分平台包裝成「精品帳號」，意即「該帳號存活時間需要長久，且有一定數量的粉絲，並可推廣某些素材；每月每個平台需要保持 3 個帳號，並保證每月粉絲有一定成長。
「境外社群平台帳號落地」方面，招標內容要求包商透過搜尋境外平台發布某些特定內容的帳號，並利用技術手段查找境內真實訊息並取得。至於其他招標內容還包括需「境外論壇發布指定素材，並提高帖子瀏覽量並保證帖子能處於論壇前端」、「每月需提供至少 10 次服務內容」、「製作指定素材的影片，每段時間長度約 2~3 分鐘」。
這些項目是按月或每次報價收費，像是境外社群平台註冊費用為每個月 5,000 人民幣（約新台幣 2.2 萬元）；「境外社群平台帳號偽裝及維護」也是每月 5,000 人民幣；「製作原創影片」為每月 40,000 人民幣（約新台幣 17.5 萬元）。
（圖片來源：紐約時報網站擷圖）
報導指出，此案例可能只是中國製造大外宣計畫的冰山一角，中國各地方政府或警方也提出類似服務需求，以影響海外社群媒體。從招標書看，中國大外宣製造手法也在轉變，過去往往是技術承包商直接出售軟體、硬體給中國政府，由政府執行，但招標書顯示中國大外宣製造走向「訂閱制」新服務，也就是政府按時付費給民間廠商，由民間廠商操縱社群媒體輿論。
（首圖來源：pixabay）
