來自蘋果的 130 億歐元，愛爾蘭不知怎麼花

愛爾蘭已經是低稅天堂，但跟美國科技巨頭之間還有更低稅率的祕密協議，被歐盟抓出來，最近裁定蘋果必須繳回欠愛爾蘭的 130 億歐元稅款，雖然愛爾蘭極力避免拿到這筆錢，但現在被迫接受，導致這個國家面臨錢太多的問題，不知道該怎麼花這筆國家橫財。

愛爾蘭是蘋果在歐盟的基地，也是 27 個國家中企業稅率最低的國家之一，過去十年，愛爾蘭的企業稅收一直在非常快速成長，在很大程度上是一個美國問題，主要來自五家公司 Meta、Google、蘋果、輝瑞和英特爾繳太多稅了。

2014 年，歐洲反壟斷專員對蘋果公司進行調查，原因是擔心愛爾蘭和這家科技巨頭違反《歐盟運作條約》，條文稱扭曲競爭並影響成員國之間貿易的國家援助，通常與歐盟內部市場不相容。

兩年後，歐盟委員會發現蘋果公司獲得愛爾蘭的稅收優惠，允許稅率從 1% 降到 0.005%，蘋果也提出上訴，上個月歐盟獲得勝利，歐洲最高法院裁決愛爾蘭向蘋果提供非法援助，愛爾蘭必須收回這些欠繳的稅款。

愛爾蘭預算盈餘成為負擔

在此期間，愛爾蘭也花了上千萬歐元到處遊說，他們不想要這筆錢，一方面擔心可能會威脅到該國吸引其他跨國公司投資的能力，也擔心意外之財會加劇通貨膨脹。

愛爾蘭財政部預測，今年稅收收入將達到 1,057 億歐元，比先前的估計增加 136 億歐元，主要是由企業稅收收入和歐洲法院決定帶來的收入，130 億歐元將增加愛爾蘭本已龐大的預算盈餘。愛爾蘭財政監管機構認為過去政府支出太多，經濟已經過熱，若又把 130 億歐元投入市場當中，接下來面臨的就是通貨膨脹。

愛爾蘭基礎建設如第三世界

現在該如何使用這筆錢也在愛爾蘭社會發酵，當地評論家認為，愛爾蘭是第一世界經濟體，但擁有第三世界基礎設施，如同經濟飛速成長的新興市場一樣。

愛爾蘭建立世界上最成功的避稅天堂之一，這種經濟模式帶來令人矚目的 GDP 數據，保羅克魯曼在《紐約時報》上撰文，創造出「妖精經濟學」，但大多數愛爾蘭工人並沒有看到薪資和生活水準的好處。當地經濟學家認為，愛爾蘭需要補貼住房，不只需要為窮人提供住房補貼，而且要為中產階級提供住房補貼，此外還需要建造基礎設施。

面對國家歷史上最大一筆財政意外之財，愛爾蘭政府已經概述支出計畫，財政部長表示，歐洲最高法院最近的判決為該國提供一次性收入，這筆錢將用於國家轉型，當務之急不是將這筆錢花在日常支出或縮小稅基方面，而是利用這些收入來解決住房、能源、水和交通基礎設施方面的問題，強調愛爾蘭未來的經濟表現將取決於未來十年該國基礎設施計畫的優先順序與實踐能力。

愛爾蘭明年將舉行大選，有些政客想用這筆錢慷慨的取悅選民，有些人想留著以備不時之需，還有人懷疑，政府效率不彰，過去大型建設諸多失敗案例，加上愛爾蘭人力與資源都已經滿載，無法承擔更多基礎建設。如何不浪費蘋果這筆錢成為愛爾蘭的困境，證明錢多不是問題，而是如何明智的花錢。

(首圖來源：Flickr/LenDog64 CC BY 2.0)