根據主計總處在本月公布 8 月底的工業及服務業就業概況顯示，受僱員工人數為 847 萬 4 千人，本月總薪資平均為 59,420 元。其中，8 月工業及服務業本國籍全時受僱員工（不含外國籍與部分工時員工）經常性薪資平均數為 49,387 元，年增 3.22%；獎金及加班費等非經常性薪資 13,492 元，合計後總薪資平均數為 62,879 元，經常性薪資中位數為 38,793 元。
若以主計總處所公布的資料來看，目前總薪資平均數與最低工資27,470元或明年最低工資28,590元，都有一段距離。由於薪資數據的統計與受僱勞工息息相關，因此，政府公布薪資統計時多會受到社會的關注。
薪資數據的統計僅是反映總體就業市場的情況，可以讓受僱勞工了解市場的薪資給付情況。若受僱勞工的薪資未達到政府公布的平均總薪資，則影響的因素非常多元，包含產業前景、個別廠商經營情況或受僱勞工的工作能力等。
然而，大家往往把薪資低的問題多歸責於企業主，因此，為了提高企業主加薪的誘因，政府就會推出如「加薪減稅」這類政策，希望可以提高受僱勞工薪資。然而，在許多產業均面臨缺工的情況下，廠商面臨的問題是，即使提高薪資也找不到人，故政府推出加薪減稅的政策是否有效，需要一段期間才可以知道。
勿讓「就業安定基金」成為協助企業降低成本的基金
如何提高受僱員工薪資的問題也受到部分國會議員的關注，為此，立法院社會福利及衛生環境委員會在本月17日，邀請勞動部與行政院人事行政總處就「如何有效提升國內薪資水準，落實保障政府機關單位內勞工之權益」進行專題報告。部分媒體報導，有國會議員認為勞動部「就業安定基金」對於許多職訓課程的效果不彰，請勞動部可以將基金用於幫企業加薪。
就國會議員的建議，有兩點需要提醒：
- 第一，「就業安定基金」的目的是為了維持勞動供需平衡及促進國民就業之安定，若將基金挪用至幫助企業加薪，則可能會是協助企業降低勞動成本，這只會讓企業更「習慣」支付低薪給員工，讓受僱員工的風險承擔能力增加，不利就業安定。
- 第二，就課程補助而言，若課程的補助有利於提高員工的就業能力，則職訓課程有助就業安定，應繼續協助受僱勞工接受訓練。然而，若職訓課程與就業安定無關，則如同國會議員所言，勞動部不應該繼續補助。因此，「就業安定基金」的使用不應該違背基金成立的目的應是最基本的原則，基金使用成效應該有追蹤考核機制，才可以避免浮濫補助的問題，進而維持勞工就業穩定。
政府可以全盤檢討既存的薪資待遇相關政策
雖然如何提高受僱勞工薪資是行政與立法部門都非常重視的課題，但是，當政府要推出新的政策來提高受僱勞工的薪資時，政府也應該將過去希望改善薪資待遇的政策一起檢討。根據《中央社》報導「產業電價最高漲14% 工總：電價碳費等壓力吃掉利潤」，若台灣企業在面臨國際環境改變仍要政府吸收成本，則我們很難期待這類企業可以提高受僱勞工的薪資。在此情況下，補貼企業加薪將會是浮濫的補助。
（首圖來源：shutterstock）
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