由中國出資興建的秘魯錢凱港(Chancay)今年正式投入營運,成為亞洲到拉丁美洲的重要海運門戶。但錢凱港也將衝擊美國墨西哥以及中美洲國家的國際貿易和海運業務。
瓜地馬拉媒體評論分析,因為錢凱港擁有停靠大型船舶和現代化的港口裝卸設施,亞洲大型貨輪或是船舶不必像以往,須先停靠美國或墨西哥港口,再分散到中小型貨輪轉運至中美洲和南美洲。亞洲航運貨物可直達秘魯,再從錢凱港分流往北到中美洲,以及鄰近玻利維亞、厄瓜多、哥倫比亞等南美國家。
藉錢凱港投入營運,中國全球航運物流新布局,也挑戰美國和墨西哥在亞洲─太平洋航線轉運樞紐的地位。不過秘魯經濟學家Eduardo Recoba指出,錢凱港的主要目的是「服務中國自身商業需求」,比如說將中國貨品運銷至拉丁美洲,或將當地礦產直接運回中國,對促進區域經濟合作發展並沒有太大幫助。
以錢凱港為例,中國政府大量投資全球各地港口基礎建設,並由中國企業經營管理,這不僅強化中國對全球物流的戰略影響力,更可從海上監控其他國家活動。
至於對中美洲國家的影響,瓜地馬拉物流顧問巴諾雅(Rene Munoz Barnoya)強調,錢凱港的營運突顯中美洲國家港口航運基礎建設落後數十年以上,缺乏競爭力。必須建立有競爭力的港口,以及完善公路和鐵路系統,否則會錯失國際貿易戰略地位。
以瓜地馬拉為例,太平洋沿岸主要港口「給薩港」(Quetzal)腹地不足,基礎建設落後,碼頭貨櫃裝卸缺乏效率,時程大幅延誤。甚至聖誕航運旺季,全港口只有一台起重機能用。惡性循環下,導致許多國際航運貨輪因港口壅塞必須停在港外數週甚至月餘,航運能量卡關壅塞,對經濟發展產生負面影響,但問題始終懸而未決。
(作者:李登文;首圖來源:達志影像)






