房價太高是因為外國人炒房，西班牙要對外國購屋者徵重稅

旅遊業是西班牙經濟命脈，但當資源不足，當地人就將矛頭指向遊客。與多數富裕國家一樣，西班牙也面臨住房負擔危機，房價與房租雙飆漲，年輕人收入遠遠跟不上。西班牙總理歸咎是外國買家炒高當地房價，要解決問題，就須對外國房屋買家徵收房價 100% 稅。

去年一整年西班牙湧進近 9,000 萬外國遊客，估計到 2040 年，入境人數每年將增至 1.15 億人，遠遠領先現在第一名的法國。過度旅遊有很多副作用，最讓當地人無法忍受的就是房價與租金飆漲，尤其旅遊勝地巴塞隆納和馬德里等城市，以及沿海地區。

當地人將房價與租金歸咎外國人在西班牙購置房產，然後租給其他遊客。西班牙總理桑德斯表示，「這些人買房不是為了住，而是為了投機，住房短缺下，我們無法承受」。西班牙如果一年居住時間少於 183 天，都歸類為非居民。

桑德斯提出 12 項提案，包括歐盟以外非居民在西班牙買房，必須支付稅負將增加至房價 100%，與丹麥和加拿大等國家一致。

西班牙房地產登記處數據，賣給外國人的房屋總數，約佔西班牙房地產市場 15%，即 2023 年 583,000 房屋銷售有 87,000 套。歐盟以外非居民在西班牙購買 27,000 套房屋和公寓。

英國是最大外國買家

當地仲介表示，英國人一直是西班牙房產最大買家，但顯然將增加德國人、法國人和比利時人等歐盟公民購買力，只孤立非歐盟買家似乎不太公平，他認為解決住房負擔危機，應該是增加房屋供給量。其他人則認為，徵稅對緩解當地房價來說也沒什麼幫助，因西班牙工作的人，根本不會想住在旅遊區的度假屋。況且，許多英國買家每年到西班牙度假時，對當地經濟也有貢獻。

西班牙總理其他措施，包括提供經濟適用房的房東實施免稅、將 3,000 多套住房轉移給新公共住宅機構，以及對旅遊公寓實施更嚴格的監管和提高稅收，他稱「那些擁有三、四或五套公寓短期出租的人繳稅還比旅館少，這不公平。」西班牙只有 2.5% 房屋是社會住宅，遠遠落後法國和荷蘭等。

房價分化兩級社會

過度旅遊導致住宿問題已在歐洲引爆，法國去年底也通過法案，加強短期旅遊租賃市場監管，以緩解人們對房屋供應日益增長的不滿。數據顯示，2016~2024 年間，此類租賃數量從 30 萬至 120 萬，遊客也湧向法國東部，鎖定便宜房產當成避暑別墅或中期投資。希臘政府也被迫採取行動，稱社會壓力很大，宣布全面禁止雅典三個中心區短期租賃許可證。

過去十年歐洲各地房價上漲 48%，遠遠超過家庭收入成長。西班牙總理桑德斯稱，西方社會面臨決定性挑戰，要避免讓西班牙成為分成兩階級的國家，即富有地主和貧窮佃戶。

不過他沒有提供計畫如何運作，或何時最終確定並提交議會批准的細節。市場預估，西班牙政府目的是透過幾乎不可能成為法律的提案製造「不確定性和噪音」，阻止外國房地產投資者。

(首圖來源：Flickr/Zuheros CC BY 2.0)