美國掀底牌，10% 足以扭轉貿易逆差

雖然美國對中國態度趨緩和，與之前強硬判若兩國，外界視為退讓，但風平浪靜可能只能維持 90 天。專家分析，一個多月以來的關稅後果已經造成，且美中根本問題未解，加上川普的不可預測性，認為美國貿易政策不會立即結束。

美國與日本的談判破局，最近日本首相揚言不急著與美國達成協議，晚一點無仿，外界推測似乎是要川普承受美國國內壓力，繼而回頭是岸。經濟學家透露，據說談判時日本人問美國人「告訴我們你想要什麼」，美國人回答「告訴我們你能給什麼」，這樣「各國當然不會屈服」。

韓國央行行長也稱，不知道美國到底要強勢美元還是弱勢美元。或許這種模糊性是川普政府故意營造的局，但最近對中國關稅降到 30%，其中 20% 是因芬太尼問題，突顯「川普根本上高估美國單方面改變貿易關係的能力」。

然而，川普下一步行動的不確定性讓企業「感到害怕」。專家分析，如果川普說在他四年任期的剩餘時間裡將徵收 10% 的關稅，企業就能管理好這個風險，正是這種不可預測性，帶來許多二階和三階效應，且美國對中國長期存在的根本不滿並未解決。

10% 就是最後答案

美國到底要什麼，要到什麼程度，最近美國貿易代表提供清楚的答案。美國貿易代表傑米森格里爾 13 日表示，10% 就是最後答案。如英國是第一個與美國達成貿易協議的國家，稅率為 10%，汽車也有一定程度豁免。美國目前針對進口汽車課徵 25% 關稅，但英國汽車製造商每年出口至美國的車輛有 10 萬輛可以適用 10% 的對等稅率。

英國飛機發動機製造商勞斯萊斯 (Rolls-Royce) 的引擎和飛機零件也將豁免關稅進口。英國已同意購買價值 100 億美元，約新台幣 3,026 億元的波音飛機。專家分析，英國是美國的貿易順差國家，因此相對好談，也顯示 10% 就是美國的底線。

減少貿易逆差

美國下一步將是與韓國，以及其他參加亞太經合組織會議的亞洲國家的部長會面。美國貿易代表指出，美國只想確保供應鏈安全，並且盡可能將生產轉移回國內。美國的主要目標仍是減少貿易逆差，認為 10% 的全球關稅可以減少貿易逆差，同時也有助於工廠回流，創造公平的貿易條件。

美國也將堅持對鋼鐵、鋁、汽車和藥品徵收產業關稅，這些都是美國需要增加國內生產的領域。他強調，美國關稅戰並不是為了包圍中國，而是為了讓美國更具競爭力，讓美國的供應鏈更具彈性，讓美國國內生產能夠進行，並逐步降低貿易逆差。

關稅影響如「壞掉的紅綠燈」

然而，會計師事務所畢馬威美國首席經濟學家，將川普政府的談判方式比喻為「繁忙路口壞掉的紅綠燈。」就像每個人都突然放慢速度，試圖駛過路口，但不知道該由誰先過去，有些人選擇完全放棄，掉頭，等待交通暢通或紅綠燈修好，要恢復交通秩序需要時間。

過去 40 天導致進口商品陷入癱瘓，現在又引發進口恐慌，這種走走停停的計畫，可能會導致非常嚴重的政策失誤，光是這兩個因素就可能導致滯脹。即使是已經宣布的協議，實施方式只有非常暫定的規則，後面還有幾十個國家要與川普政府談判，且時間不到 30 天，通常這類談判需要數年時間，很難相信 7 月後一切就會撥雲見日。

(首圖來源：Pixabay)