
美國國務院本週五開始裁撤超過 1,350 名駐美員工,標誌著川普總統政府對美國外交體系進行前所未有的重整行動。外界批評此舉將削弱美國在國際舞台上捍衛與推廣自身利益的能力。
這波裁員行動涵蓋 1,107 名文職人員與 246 名駐美外交官,正值全球局勢動盪之際,包括俄羅斯持續侵略烏克蘭、以哈戰爭進入第二年、以色列與伊朗間緊張情勢升高,使中東情勢一觸即發。
國務院發給內部人員的通知指出,部門正簡化國內運作,以聚焦外交優先事項。此次人力調整經過精準規劃,主要針對非核心職能、重複或效率不彰的部門進行精簡。
據國務院高層與內部備忘錄透露,加計自願離職人員,此輪調整總計將減少近 3,000 名員工,約占駐美國務院總人力 18,000 人中的六分之一。
這波行動為川普「美國優先」外交路線所推動的重組計畫拉開序幕。許多前任外交官與評論者警告,裁撤外交官恐將削弱美國對中國、俄羅斯等對手的抗衡能力。
民主黨籍參議員 Tim Kaine 發表聲明批評,川普總統與國務卿盧比歐再次讓美國變得不安全。他指出,當中國不斷擴張其全球外交版圖,興建海外軍事與交通基地,俄羅斯持續侵略主權國家,中東接連陷入危機之際,這樣的決策可謂荒謬至極。
週五,數十名國務院員工自發聚集華盛頓總部大廳,為被裁員的同仁舉行「掌聲送別」,場面感人,許多人邊哭邊打包個人物品與同事道別。大樓外也有不少同仁手持「謝謝你們,美國的外交官」標語,持續鼓掌致意,民主黨參議員 Chris Van Hollen 亦到場聲援。
大樓內則設置了多個「離職作業中心」,供被裁員工交還識別證、筆電、手機等政府財產,現場張貼「離職處理日」海報,桌上還備有紙巾與礦泉水。據《路透社》取得一份發給遭解雇人員的五頁「離職清單」,其中明示員工將在當日下午 5 點失去大樓與電子郵件系統的使用權限。
這波裁員也波及原負責協助美國安置阿富汗前雇員的國務院辦公室,多位員工被列入裁撤名單。
川普今年 2 月指示國務卿 Marco Rubio 改革外交體系,確保其外交政策能被「忠實落實」。他並強調要「清除深層政府」,整肅不忠官僚。國務院重組亦為川普縮減聯邦機構與削減浪費性支出的一環,先前他已關閉美國國際發展署(USAID),並併入國務院。
Rubio 4 月公開改革計畫,指現行國務院「過於臃腫、官僚化」,難以因應大國競爭。他希望將更多權力下放至區域與駐外使館,並裁撤不符「美國核心利益」的計畫與單位,包含刪除主管民間安全、民主與人權的高級職位,以及關閉監督戰爭罪行與國際衝突的辦公室。
該項重組原訂於 7 月 1 日前完成,卻因涉及大規模裁員的司法訴訟而延宕。直到本週二,美國最高法院才裁定放行,允許白宮推動相關裁撤計畫。目前白宮法律顧問與人事管理局正與各機關協調,確保程序合法合規。
(首圖來源:白宮官方粉絲團)