NVIDIA H20 輸中卡關！美出口審查癱瘓、積壓情況創三十多年最慘

據路透社報導，兩位消息人士透露，美國公司向全球（包括中國）出口商品與技術所申請的數千種許可證正陷入停滯，因為負責審核的機構陷入內部動盪，幾乎呈現癱瘓。

雖然美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）頻繁公開宣傳總統川普的關稅與貿易協議，但消息人士指出，隸屬於他領導下的產業安全保障局（BIS）尚未發布預期中的新規則，使得與業界溝通受阻，專家被迫離職或遭排擠，員工則因自願離職與資遣潮而大量流失。

報導指出，最受矚目的例子是 NVIDIA 向中國出口 AI 晶片的許可尚未通過。該公司於 7 月 14 日表示，美國政府已承諾將核發 H20 晶片的出口許可證，且希望能盡快出貨。盧特尼克與其他官員也曾證實該銷售案將獲准。

然而，消息人士本週指出，美方至今仍未發出任何許可，涉及的 AI 晶片訂單價值高達數十億美元。一名美國官員表示，目前的出口許可申請積壓情況是三十多年來最嚴重的一次。

對此，美國商務部發言人表示，BIS 將不再對任何涉及重大國安疑慮的申請案照單全收。該單位正透過強力的規則與積極執法，推動川普總統的政策議程。

新任 BIS 次長缺乏與下屬溝通

根據最新資料，BIS 在 2023 會計年度平均每件出口申請審查時間為 38 天，總計處理 37,943 件申請，其中有 2% 遭到拒絕。

曾任川普政府國安會成員、曾於商務部任職的哈里斯（Meghan Harris）表示，出口許可制度是美國經濟全球競爭的根本，如今的延遲與不確定性，讓美國在國際舞台上平白落於下風。

有部分員工批評，於今年 3 月上任的 BIS 次長傑凱斯勒（Jeffrey Kessler）過度干預日常事務，與下屬缺乏溝通。兩位知情人士表示，凱斯勒上任後不久，在一次內部會議中要求 BIS 員工減少與企業代表及業界人士的聯繫，還要求所有對外會議都需登記在一份試算表中。

另有消息指出，想取得凱斯勒辦公室同意，參與與其他政府機構的會議也困難重重。由於未獲授權公開發言。而 BIS 發言人則表示，凱斯勒正在重建該局的誠信，強調他完全獲得盧特尼克的信任。

出口業者的不滿情緒升高

目前美國業界的不滿情緒正在升高。

美中貿易全國委員會（US-China Business Council）主席史丹（Sean Stein）指出，整個產業幾乎完全停滯，沒有任何許可是否會發放、何時發放的訊號，這些卡住的出口許可申請中，包括價值數十億美元的半導體製造設備，而在這些許可案件卡關的同時，中國企業正積極與中國本地或其他國家的供應商接觸、簽訂合作案，「我們越延遲，損失的市場占比就越多」。

消息人士強調，仍有部分許可正獲准，特別是出口到友邦國家的案子仍持續審理中，部分企業也有與商務部溝通的管道，尤其是處理許可證申請方面。

（首圖來源：shutterstock）