路透社報導，美國總統川普 5 日表示，他將在本週末前就聯邦準備理事會（Fed）理事會即將出現的空缺提名人選做出決定。在此同時，他也已將聯準會主席 Jerome Powell 的潛在接替人選，縮小到四人最終名單。這項重大人事布局預計將對美國未來的貨幣政策走向產生深遠影響，尤其是在當前經濟面臨多重挑戰之際。
這次聯準會人事變動契機，源於理事 Adriana Kugler 突然離職。Adriana Kugler 上週宣布本週五辭職，重返喬治城大學。川普將 Adriana Kugler 提早卸任形容成「意外的驚喜」，因提供立即填補空缺的機會。川普更暗示，填補 Adriana Kugler 空缺的人選，可能接替 Jerome Powell 聯準會主席之位。若此策略得以實現，這將給川普即將提名的人數個月的時間及數次政策會議的機會，來開始影響聯準會的政策。
川普明確指出，聯準會主席接替人選縮減至四人，他點名經濟顧問 Kevin Hassett 和前聯準會理事兼川普支持者 Kevin Warsh 為名單中人選。至於，另外兩名未透露姓名的人選，其中一人被認為是現任聯準會理事 Christopher Waller。值得注意的是，財政部長 Scott Bessent 已從考慮名單中被排除，因為川普希望繼續擔任財政部長來貫徹川普的想法。此外，投資公司 Azoria 執行長 James Fishback 也曾向川普毛遂自薦，希望成為臨時的聯準會人選，並已提供相關資料給總統助理。
2025 年 1 月 重返白宮後，川普一直對 Jerome Powell 未實施降息政策多有批評，甚至因為聯準會的貨幣政策未能配合其政府的施政方向，因此一度考慮過解僱他。然而，因為聯準會是依美國國會授權，肩負著維持物價穩定和最大化就業的雙重任務。這聯準會的責任目前面臨兩大相互衝突目標，也就是一方面就是預防經濟放緩與就業市場走弱，有必要降息來活絡經濟。另一方面是當前通膨仍遠高於 2% 且預計將繼續上升，因此要藉由維持利率來穩定物價。所以，這兩大目標正困擾著聯準會。
Adriana Kugler 離職，恰逢川普因執政初期就業成長放緩數據而震怒，隨即在沒有證據的情況下，解僱了勞工統計局（BLS）局長 Erika McEntarfer，並聲稱 BLS 操縱就業數據以使其難堪的當下。對此，經濟學家們警告指出，其關稅和反覆無常的貿易政策很可能導致勞動市場放緩，及通膨上升。其七月份就業報告顯示，單月就業成長疲弱且前幾個月的數據被向下修正，似乎印證了這些擔憂，並導致市場對聯準會將在 9 月 16 日至 17 日利率會議上產生更多不確定因素。
無論 Adriana Kugler 職缺提名人選，還是未來聯準會主席，都需要參議院確認。Adriana Kugler 的替代者在 2026 年年初達到任滿 14 年完整任期時，提名人將需要再次獲得參議院的批准，而聯準會主席的提名則需要單獨的參議院確認程序。川普政府對聯準會領導層的重塑，不僅可能重塑美國的貨幣政策方向，更在勞工統計局長遭解職的背景下，引發外界對美國政府報告的獨立性和公信力廣泛關注。未來，聯準會領導層將面臨如何在穩定物價與促進就業之間取得平衡，尤其是在通膨壓力與經濟放緩並存的複雜局面下，預計將是個艱難的挑戰。
(首圖來源：Flickr/Gage Skidmore CC BY 2.0)
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