
NVIDIA 與 AMD 已同意,把在中國銷售晶片的 15% 營收繳納給美國政府,以換取半導體出口許可證。然而,這種顛覆性貿易方式可能開啟新的戰場。
前美國貿易談判官、現任尤索夫伊薩東南亞研究所(Yusof Ishak Institute,ISEA)研究員 Stephen Olson 認為,這種做法罕見,都是嚴重低估了事態,「我們實際上是看到美國貿易政策貨幣化,美國企業必須向政府付錢,才有出口許可。如果真是如此,意味我們已進入一個新的、危險的世界」。
貿易專家指出,這項晶片分潤安排可能面臨法律挑戰,因為它可能視為「出口稅」,然而出口稅在美國憲法下是不被允許的。
NVIDIA 與 AMD 的分潤協議也可能促使白宮將目標擴大到其他產業與商品。新加坡 Hinrich 基金會貿易政策主管 Deborah Elms 認為,當天花板不存在時,可以想出各種針對特定公司、特定國家的組合,如「其他人不能貿易,但如果直接付錢給我們,就能獲得貿易權」。
Elms 指出,雖然 NVIDIA 與 AMD 已同意協議條款,但該協議的合法性仍存疑,因為此安排看起來像是一種出口稅,而出口稅在美國憲法下是被禁止的。
與此同時,川普政府因為對全球課徵對等關稅,使其捲入《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)相關訴訟。川普則警告,如果美國法院裁定他的關稅非法,將引發「大蕭條」。
近期白宮決定允許 NVIDIA 與 AMD 恢復銷售專為中國市場設計的晶片,美國商務部長 Howard Lutnick 表示,政府希望讓中國開發者「對美國技術上癮」。
不過,中國官媒社群媒體帳號「玉淵譚天」批評晶片不先進、不環保也不安全。但考慮到中國本土企業無法生產足夠的 AI 晶片來滿足需求,仍可能選擇使用 H20,這或許讓 NVIDIA 與 AMD 有更多銷售機會,同時也讓美國政府有機會獲得額外收入。
美國戰略暨國際研究中心(CSIS)高級顧問 Scott Kennedy 認為,雖然美國曾干預市場,包括在 2008 年金融危機後持有私人企業股份,但像 NVIDIA 與 AMD 這種協議卻很罕見,若缺乏適當監管可能導致「裙帶資本主義」(Crony capitalism),「這代表美國經濟運作方式出現巨大轉變。除了中國誰也不會開心,他們既能拿到晶片,又能看著美國政治體系陷入動盪與國內緊張」。
(首圖來源:川普)