美國結束 90 年小額免稅時代，專家：供應中斷之後就是漲價

美國 29 日將結束近 90 年來「最低限度」關稅豁免政策，價值 800 美元以下貨物即將課高額關稅，許多國家郵政服務自行採取措施，宣布暫停美國郵政業務，有些商家為應付時代變局，不是暫停採購就是漲價，對面向美國市場的小企業更是生存考驗。

美國將取消所謂最低限度豁免，這是美國法律規定，允許價值 800 美元以下進口商品，享受免稅待遇和免除正式入境要求。5 月川普簽署行政命令，終止中國進口商品最低限度豁免，29 日世界其他地區的最低限度豁免也將終止，包括美國人經常小額購物的地區，如墨西哥、加拿大和歐洲。

美國海關和邊境保護局數據，最低限度貨物佔美國進口所有貨物超過 90%。上財年超過 13.6 億件「最低限度」貨物進入美國，每天有 400 多萬件。許多國家快遞公司與郵政機構因美國未給明確要求，以及誰支付和執行變更，紛紛暫停美國服務。

專家分析複雜性現在就開始，每個進入美國的包裹都必須附海關申報單，要寫明包裹內容、價值及貨物原產國。申報單不只要寫明貨物出貨地，還要寫明貨物產地，有時甚至要列出零件。進口商面臨前所未有的巨大守法成本，對通常價值很低的商品來說，這種成本以前根本不存在。

另一個挑戰是處理資金。傳統關稅是美國邊境徵收，但現在都還不清楚關稅哪個單位徵收、在哪裡徵收，都讓外國郵政服務很困惑。

暫停出貨或漲價

商家應付方法，有些停止進貨，有些漲價。總部位於加拿大的 Abbott Atelier Jewelry 警告顧客將暫停購物一段時間，尋找解決方案。英國珠寶製造商 Shed Maid 表示，8 月 29 日起美國客戶購物暫停，且美國客戶佔 50% 訂單量。

韓國化妝品品牌歐利芙洋 (Olive Young) 將對所有訂單徵收 15% 關稅，無論購買金額多少。英國紗線和手工藝品公司 Wool Warehouse 估計，對美出口額外費用平均可能增加 50%，但懷疑客戶能否負擔額外費用，決定暫停出貨。

小企業與中低收入者受衝擊

新規可能對關稅稅率低於 16% 的國家，每件商品徵收 80 美元關稅；關稅稅率 16%~25% 國家，商品徵收高達 160 美元關稅；關稅稅率高於 25% 的國家，徵收高達 200 美元關稅。

商家直言，任何美國人訂購商品，都必須為送到美國的每張訂單繳關稅，但買賣雙方沒人想付這筆錢，對小企業來說，一夜之間損失過半收入簡直不可想像。他們只有兩條路走，嘗試擴展到其他國家，或是找到美國境內出貨方式，但需要額外成本，小企業很難做到這點。

消費者端，購物者可能會先看到供應或庫存中斷，然後才注意到價格上漲，即使是美國製造商品，如果有需要進口的零組件，也會遇到這波關稅挑戰。經濟學家認為，關稅變化將對普通美國人產生嚴重影響，特別是依賴廉價商品的低收入者。

「最低限度」(de minimis) 拉丁語意思是太小而無所謂，川普眼中，這項政策的影響，只是家庭少買幾個便宜娃娃玩具而已，但對中低收入家庭，沒有小額免稅，可能什麼都買不起，關稅造成的成本負擔只會落在最弱勢的人身上。

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(首圖來源：Unsplash)