
歐盟最高法院 11 日推翻歐盟執委會對匈牙利 Paks 核電廠擴建計畫的補助批准。法院指出,該專案直接由俄羅斯企業承攬,卻未經歐盟公共採購規則審查,程序存在重大瑕疵,因此認定批准不當。此一裁決突顯歐盟對俄能源合作的疑慮,以及對合約合規性的爭議。
根據外電報導,Paks 核電廠擴建是匈牙利與俄羅斯簽訂「和平利用核能協議」的一部分。匈牙利政府將合約直接授予俄羅斯下 Nizhny Novgorod Engineering,並透過俄羅斯國家貸款支應主要資金。俄羅斯國營核能企業 Rosatom 計劃在當地新建兩座 1.2GW 反應爐,並在裁決前一日強調將「依照最高國際安全標準,全面履行合約義務」。
鄰國奧地利於 2018 年向歐盟普通法院提出訴訟,質疑該交易涉及國家補助,但敗訴。隨後奧地利向歐盟法院提起上訴。歐盟法院週四最終裁定,奧地利的觀點正確,即歐盟執委會本應審查,匈牙利將核電建設合約直接授予俄方,是否符合歐盟公共採購規範。
在俄烏戰爭持續、歐盟推動能源「去俄化」的背景下,匈牙利仍選擇深化與俄羅斯的核能合作,使該專案更具政治敏感性,也突顯歐盟的能源戰略矛盾。
(首圖來源:Pixabay)