「冬季戰鬥精神」消失中，債務與失業正在侵蝕芬蘭

全世界最幸福國家，其實在 2008 年金融危機後一直在走下坡，外部地緣政治威脅，以及內部產業創新力量削弱，國家收入下滑，又要維持龐大的社福支出，讓這個北歐國家被歐盟警告債務負擔太重，連惠譽也下調芬蘭長期主權信用評等，國內失業率飆升，不平等將動搖長期以來民族團結的基礎。

芬蘭 2025 年的財政赤字預計將達到 GDP 的 4.5%，債務負擔明年將達到 GDP 的 90%，比 2019 年增加近一半。信用評等機構惠譽也下調芬蘭的長期主權信用評等從 AA+ 下調至 AA，是該國近三十年來的最低水準。惠譽下調評級的理由是公共債務高企且不斷上升、預算赤字持續存在，以及財政整頓措施不足。

芬蘭經濟從未復甦

自 2008 年全球金融危機以來，芬蘭一直沒有真正的復甦，手機製造商諾基亞的倒閉，使芬蘭經濟失去明確的驅動力。高昂的福利成本、國防開支的大幅增長，以及因烏克蘭戰爭，而切斷與俄羅斯的能源和貿易聯繫，加劇這一挑戰。

2021 年，芬蘭與俄羅斯之間的雙邊貿易額佔芬蘭經濟總量的 4.3%，今年前三個季度，貿易額已下降近 93%。2019 年有超過 2,000 家芬蘭企業向俄羅斯出口商品，到 2023 年底，已下降到 100 家左右。芬蘭國防開支佔 GDP 2.3%，承諾到 2029 年提到到 3%，為歐洲軍事開支最高的國家之一。芬蘭經濟學家也承認，若沒有國防開支，這筆錢至少可用來發展創新，提高生產力。

福利國家債務負擔大

芬蘭的財政赤字主要受國內壓力影響，人口老化又推高退休金和醫療保健成本，而該國龐大的福利體系僱用近三分之一的勞動力，使得財政緊縮在政治與經濟上一直是把雙面刃。但最近芬蘭政府仍通過歐盟最嚴格的 2025 年預算案之一，將大幅削減開支和增稅。

經濟學家警告，芬蘭 80% 的 GDP 來自家庭消費、公共服務、建築、零售和國有部門就業等國內部門，緊縮財政支出，可能扼殺芬蘭急需的經濟成長。且芬蘭大約三分之一的員工依賴政府資助，持續的財政緊縮將嚴重打擊消費者信心。

失業醞釀茶壺風暴

與許多國家一樣，越來越多的新畢業生卻難以找到工作，連護理界長期以來被認為是一個可靠的穩定職業，但現在卻不再像以前那樣穩定了。芬蘭著名設計師 Björn Weckström 的女兒，為《星際大戰》莉亞公主設計項鍊，他有頂尖的國際工作經驗，卻在芬蘭找不到工作，甚至連面試機會都沒有，直言，芬蘭的教育品質很高，但並沒有受益。

芬蘭的失業率已飆升至歐盟最高水準之一，而且沒有明顯的改善跡象，專家表示，這對該國的福利模式構成挑戰。根據芬蘭統計局的數據，芬蘭 15~74 歲族群的失業率在 10 月達 10.3%，是 2009 年以來的最高失業率，歐盟國家排名第二，僅次西班牙 10.5%。歐盟已經將芬蘭被列為不平等加劇而需要關注的九個高風險國家之一。

1939~1940 年蘇聯入侵芬蘭，芬蘭展現出民族團結的凝聚力，戰後重建之後，芬蘭 1960 年代開始擴大福利制度，理念是所有公民都應該得到足夠的收入和基本服務。但這種精神正在瓦解，48 歲的失業芬蘭人稱，現在活在經濟恐懼中，擔心這個北歐國家已經失去著名的「冬季戰爭精神」，他說，「我們一直以來都有照顧所有人的傳統，但現在這種傳統卻被徹底顛覆了。」

(首圖來源：Unsplash)