隨著 2026 年即將到來，美國國防部近日發出警告，呼籲國防工業承包商與供應商必須立即行動，全面檢視並清理供應鏈，這是為了因應即將於 2027 年生效的強制令，屆時美軍將全面禁止採購任何含有特定中國軍工企業零件的產品。
國防授權法案設下大限，2027 年全面執法
根據《2024 財政年度國防授權法案》（NDAA）中的第 805 條款規定，五角大廈將被禁止採購含有來自在美營運之中國軍事企業零件的武器系統，連展延合約也不行，這份被列入黑名單的企業名錄，主要依據 NDAA 第 1286 條（Section 1286）每年更新發布。
國會給予國防部與產業界的緩衝期至 2027 年中，屆時該條款將正式進入執法階段，負責工業基礎政策的助理國防部長科迪納齊（Michael Cadenazzi），在大西洋理事會（Atlantic Council）活動中明確表示，他的團隊正致力於制定合規路徑，但產業界不能抱持僥倖心態。
官員籲善用商業工具，豁免申請勿拖延
科迪納齊表示，無論廠商是有意還是無意，只要與第 1286 條款所列的受禁中國零件有關聯，五角大廈都必須將這些連結切斷，企業必須主動與計畫辦公室合作，移除違規零件。
針對可能需要申請豁免的廠商，科迪納齊提出具體的時間表建議，請在 2026 年就提出申請，「我們將在執法生效前開始處理這些內部合約事務，如果你等到 2027 年才開始申請豁免，那對所有人來說都會是一個痛苦的過程，我們希望你們提早行動。」
他也建議國防承包商善用現有的商業供應鏈，以獲取供應鏈內部資訊，並利用這些資訊優化決策。
瞄準二、三級供應商，建立追蹤機制
除了依賴廠商自律，國防部也正著手建立一套新機制，旨在協助企業更好地追蹤二級（Tier 2）甚至三級（Tier 3）供應商的來源。
儘管科迪納齊未透露該機制的具體技術細節或上線時間，但表示其目標是幫助企業識別潛在風險供應商，並驗證新的替代來源。
多年來，五角大廈不斷警告企業關於使用中國製零件的風險，範圍從供應鏈斷鏈危機到潛在的間諜軟體威脅，國防部此前已採取多項措施，包括建立第 1286 條款黑名單，以及針對無人機推出的「藍色無人機」（Blue UAS）安全清單。
隨著美中科技戰與地緣政治緊張局勢升溫，美國國防供應鏈的「去中化」已從口頭警告轉向實質的法律強制，對於台灣及全球的國防供應鏈廠商而言，及早盤點上游料件來源，避免誤踩「紅色供應鏈」紅線，將是未來幾年確保訂單的關鍵。
（首圖來源：Flickr/The National Guard CC BY 2.0）
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