荷莫茲海峽是世界上戰略意義最為重大的海上通道之一,每天約有 2,100 萬桶原油和石油產品,經由這條狹窄的水道運輸。川普稱要動用軍事力量保護通過該海峽的船隻,讓人聯想到 40 年前雷根總統下令的「誠摯意志行動」。
根據美國能源資訊署統計,此運輸量佔全球原油貿易量的 20.8%,佔全球液化天然氣運輸量的 21%。其他管道的替代運能很低,目前最大運能的是沙烏地阿拉伯東西輸油管,每天有 500 萬桶的運輸量,走的是紅海港口,然而,此輸送能力只能滿足荷莫茲海峽管線正常過境量的 25%。
這也是為什麼專家認為伊朗不是委內瑞拉,美國決定與伊朗開戰代價高昂的多。現在川普提出不排除軍力護航的選擇,但這種說法背後需要調度龐大資源。
保護科威特油輪通行
根據海軍戰爭學院評論 2020 年發表的一篇論文,稱當時美軍護航行動「是美國海軍自二戰以來規模最大、最複雜的水面作戰行動,也是美國動用武力保護原油獲取途徑的罕見例子 」。
1980 年爆發兩伊戰爭,幾年後演變成油輪戰,為保護科威特油輪免受伊朗襲擊,美國海軍向波斯灣發起「誠摯意志行動」(Operation Earnest Will),之所以不同尋常,是因為其規模之大、力度之強,以及是在國會反對的情況下實施的。
該行動持續 14 個月,最後伊朗於 1988 年 7 月 18 日同意停火,並於 1988 年 8 月 20 日永久結束敵對行動,結束與伊拉克長達八年的戰爭。
二戰後最複雜任務
但美國動用龐大軍事資源,包括作為戰鬥防護系統的 21 艘海軍軍艦,執行路線清障作業的掃雷船 6~8 艘、3~4 艘後勤船。專家分析,美國海軍護航不只是簡單的艦艇保護,關鍵取決於全面的威脅壓制能力。
美國政府要護航油輪,必須同時應對多種威脅來源。地理因素加劇這些威脅挑戰。荷姆茲海峽最窄處只有 21 海浬寬,形成高度集中的交戰區域,防禦系統面臨最大壓力。淺水條件雖限制潛艦行動,卻增強水雷戰的效能。
初步計畫需要六週
成功的護航行動,需要在商船保護開始前,進行初步的威脅壓制階段。美國國防分析師預測,削弱伊朗海上力量可能需要 3~6 週的初步行動,包括對指定航道進行掃雷排雷、針對反艦飛彈設施的防空壓制、干擾指揮控制網路的電子戰行動、辨識移動威脅平台的情報收集任務。後勤保障也需要安全的基地、維修設施和補給協調。
軍事力量護航油輪不是單槍匹馬的行動,而是需要全面的準備,若戰爭時間拉長,優化長期護航計畫,至少需要 2~3 個月時間。沒有人會只依賴川普一條推文就相信能源安全,專家分析,時間緊迫,如果航運中斷持續下去,或者伊朗開始對地區能源基礎設施造成更大破壞,美國政府在應對能源價格衝擊方面能做的並不多。
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(首圖來源:Flickr/Michael Gaylard CC BY 2.0)






