台灣 2050 淨零排放路徑圖終於在 3 月底出爐。兩個數據，對所有企業都很重要。
第一，該路徑圖預告了台灣30年後的整體用電量，會從現在的2,700多億度達到5,731億度，激增近1倍。
第二，是2050年時，台灣的再生能源發電占比，要高達六至七成。目前，只有5%。
兩組數據放在一起，讓不少人捏把冷汗。這麼高的用電量，而且，有6到7成，要靠再生能源。
為了要達成這樣的目標，政府要怎麼做呢？根據規劃，在2030年之前與之後，分別有不同的主要政策工具──在2030年之前，最重要的工具是能源轉型、增加綠能。2030年之後，新技術如碳捕捉、氫能發電逐漸成熟後，才會納入做為零碳排放的重要工具。
換言之，在2030年之前，對政府而言最重要的事，是綠電；對企業而言，也是綠電。
因為，工業部門占全台碳排量近六成，要把這些高碳排的用電，轉換成再生能源發電，只有當這些企業在市場上買得到綠電，才可能讓台灣達成淨零排放的目標。
但，從企業目前所面臨的現實面來看，卻是一度綠電難求。尤其，是「便宜的綠電」難求。
什麼叫「便宜的綠電」？
以目前太陽光電、陸域風電、離岸風電的發電成本來說，陸域風機的一度電發電成本是最低的，僅新台幣2元左右。地面型光電發電成本，一度是3元，屋頂光電一度約5元；而離岸風機，目前一度的發電成本，也約5元左右。
因此，目前，願意把電拿來市場上自由交易的，大多是生產成本低的陸域風機發電業者。
其餘的發電業者，則是偏好把產品拿去賣給台電，讓對方用保證收購價、一次20年買走。
再者，其他再生能源發電業者，為了省麻煩，也偏好跟大客戶做生意。
這就好比批發與零售的差異。
雖然，零售市場價格比批發價格好，但如果我的產品可以在市場上，有大型買家，願意一次買20年，誰會願意在市場上賣給短期購買的散戶？
站在穩定獲利的角度，發電業者自然傾向賣電給用電大戶。
不是缺綠電
是缺「便宜的綠電」
「從賣方立場看，有人願意一次買，當然方便很多啊；加上（買家）又是前十強企業，融資給售電業者（蓋電廠）的銀行，當然更樂見這種情況，」 一位政府負責綠電憑證的標檢局官員說。
根據官方統計，截至今年2月止，國內綠電發電業者總計賣給台電的綠電，高達7成。而剩下能在自由市場上交易、且價格較低的綠電，又有高達9成以上都被台積電買光。
這，才是企業界高喊「缺綠電」的真相。
「不是沒有綠電，是便宜的綠電，都被買光了」，官員坦言。
日前政府與工商團體就淨零排放路徑座談時，會中企業團體提出，希望政府能就產業來「合理分配」綠電。這背後，也是出自擔心便宜綠電再被買光的憂慮。
大小企業都想要買便宜的綠電，無可厚非。但當大企業將便宜多綠電買光後，相對沒有議價能力與購買能力的中小企業，就只好眼巴巴看著較貴的綠電，思考該不該忍痛下手。
這會造成什麼結果？促進能源轉型的重要關鍵──綠電交易自由市場，會更晚成熟。
雖然，大企業對綠電龐大的需求，仍可以帶動整體的綠能產業發展，但想要讓綠電更普、綠電交易市場更蓬勃，需要的是讓所有企業都能參與其中。
「你（大企業）現在把（便宜）綠電買光了，對台灣一點幫助都沒有，」台灣環境規劃協會理事長趙家緯說，未來國際評比會更重視企業對於氣候政策的倡議，是否有具體作為。
例如，企業對整體能源轉型、氣候政策有哪些貢獻？它的採購與投資計畫，是否可促成整體產業淨零目標？用電多者，是否理應承擔更多促進產業發展的責任？
再者，當大家都只想要便宜綠電，還會造成另一個問題，壓縮協助企業購買綠電的「中盤商」──再生能源售電業者的生存空間。
未來，當再生能源發電占比愈來愈高，台灣就不可能只靠台電一家承擔所有電力的發電與買賣業務，會有愈來愈多綠電發電業者加入，此時，就需要有中間人來協助買家與賣家媒合供需。目前全台僅有21家售電業者。
照理說，售電業者應要在此獲取合理的利潤空間，但他們既要負責繁複的文書、提供更多的能源管理服務，還要盡量壓縮自己獲利空間，才能讓綠電電價符合買家期待。同時，這些新興的售電業者，多是新創，規模不大，而交易的也多是中小企業，因此自然也難獲得銀行融資貸款。
「銀行業眼中只有台電，還有台積電，」一位民間售電業者說，政府缺乏金融扶植配套，讓售電業只能靠自己苦撐著。
台灣想要邁向2050淨零排放目標，發展綠電，是最重要的工具之一；但要促成綠能產業與市場加速成熟，顯然，還有許多綠電交易的關卡待解。
（作者：管婺媛；本文由《商業周刊》授權轉載；首圖來源：pixabay）
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