新加坡為何願意砸大錢舉辦川金會?「亞洲瑞士」中立就是利益

作者 | 發布日期 2018 年 06 月 12 日 11:12 | 分類 國際貿易 follow us in feedly

美國總統川普與北韓領導人金正恩今天在新加坡舉行歷史性的「川金會」,除了兩國政商界人士之外,全球 2,500 位媒體記者都來到新加坡,為什麼最後選擇在新加坡見面,新加坡又為什麼要為這次會談買單,全球媒體與專家做了一些分析。



先前媒體一直在猜,這次會面費用到底誰出,美國方面傳出絕對不會幫金正恩付錢,最後是新加坡總理跳出來表示,全部費用由新加坡買單,預計耗資 2 千萬新幣,相當 1,500 萬美元。就算扣掉每位因為川金會來訪的人 3 天在新加坡平均花費 500 美元,收入也遠不足以支付開銷。

李顯龍強調,「如果你計算世界上所有東西的價格,你將錯過真正重要的事情。」而支持川金會是新加坡對國際的貢獻,符合新加坡「深遠的利益」。

李顯龍為了突顯新加坡的中立態度,對外表示新加坡並沒有主動要求成為峰會場地,是美韓找上門來,但此次舉辦峰會有利於新加坡的聲譽,並有利於宣傳新加坡,因此同意。新加坡外交部長表示,新加坡主辦峰會主要不是為錢,而是確保和平與發展的機會。

川金會的安全性遠高於先前舉辦過的所有首腦會議,必須布下陸海空天羅地網,因此 2 千萬新幣中約一半用於安全需求,另外 500 萬新幣花在媒體。為了讓 2,500 名記者能同時工作,新加坡在聖淘沙打造了一個媒體中心,包含 2 千個工作站、衛星轉播車與網路。部分預算還可能用於支付金正恩的住宿費。

先前媒體猜測川金會地點可能在南韓非軍事區、瑞士、蒙古。但仔細研究一下,新加坡是舉行這種規模峰會的理想選擇,主要原因是安全、經驗、距離、富裕、中立、不怕欺壓。時代雜誌分析,新加坡的警務、安全和情報服務一流,是亞洲最安全的國家,全球第六安全的國家。新加坡 600 萬公民必須服兵役,武裝力量足夠。

此外,新加坡定期舉辦吸引億萬富豪和世界領袖的年度香格里拉對話活動,因此高級保安是第二個優勢。新加坡也習慣舉辦敏感峰會,報導提到 2015 年 11 月的習近平與馬英九會面。

再來就是距離,北韓飛到新加坡比飛到瑞士近得多。且新加坡有錢能承擔峰會的費用,這在蒙古是不可能的事。最後最重要的是新加坡的中立性。北韓的朋友很少,自 1989 年蘇聯解體以來一直處於孤立狀態,新加坡是唯一一個有悠久平等外交關係的國家,且沒有被槓桿化,新加坡 50 年來一直是北韓最親密的外交夥伴之一。

北韓與新加坡的貿易關係於 1967 年建立,1969 年互設領事,1975 年開放大使館。北韓在共產主義國家之外很少有大使館。北韓官方訪問東南亞國家時也會納入新加坡。新加坡與北韓一直有貿易往來,2016 年一家新加坡公司 Chinpo Shipping 因違反聯合國主導的制裁措施,將拆卸的雷達系統、導彈、米格戰鬥機和發動機從古巴運往朝鮮,被罰款 125,700 美元。

2016 年之前,北韓人可免簽證前往新加坡,使新加坡成為北韓精英的熱門購物、娛樂和醫療場所,當年 10 月為回應聯合國制裁而取消。2017 年 2 月在吉隆坡機場被暗殺之前,金正恩的同父異母兄弟金正男一直待在新加坡。新加坡還提供北韓人創業培訓,新加坡的非政府組織 Choson Exchange 透過交換計畫向數百名北韓人提供培訓,支持北韓私營企業發展。

報導還提到,新加坡不會受到美國欺侮,1994 年新加坡對被判盜竊和破壞的美國青少年施以鞭刑,當時美國政府呼籲寬大處理,但新加坡當局不為所動,導致當時雙邊關係緊張。

(首圖來源:Flickr/Bernard Spragg. NZ CC BY 2.0)