中國政府鐵腕控管百項內容,「先審後播」掐住短影片發展可能

作者 | 發布日期 2019 年 01 月 15 日 9:15 | 分類 中國觀察 , 數位內容 , 網路 follow us in feedly

中國的短影片應用程式抖音(Tik Tok)席捲全世界,但阻止他們的或許不是其他競爭對手,而是自己家的政府。中國政府發布了新的網路短影片管理法規,未來短影片平台將對用戶發表的所有「有害」內容負責,這可能將阻礙中國短影片應用程式的發展。




中國網絡視聽節目服務協會發布了《網絡短視頻平台管理規範》和《網絡短視頻內容審核標準細則》,訂定了 21 類共 100 項不適當的內容,不能在短影片中出現。被規定禁止的內容包括政治方面的「分裂國家的內容」、「損害國家形象的內容」和「攻擊國家法律與制度的內容」等等,與台獨、港獨、藏獨和疆獨相關的作品自然也在禁止之列。社會層面則限制了「宣揚和炒作非主流婚戀觀」、「宣揚消極頹廢的人生觀」和「渲染暴力血腥」等內容。

中國大約有 6 億人口使用各種應用程式在手機上分享和觀看短影片,因此這項規定至少將讓地球上將近十分之一的人受到影響。新規範的頒布顯示中國政府將更嚴格地對媒體進行控管,讓原本就已經頗為狹隘的言論空間進一步緊縮。對中國政府而言,這麼多人觀看的短影片卻未受到控管,自然可能成為威脅統治基礎的源頭。

根據《網絡短視頻平台管理規範》的規定,短影片平台應該建立內容管理制度,對內容實行「先審後播」,而這樣的規定將製造大量的審查成本。根據短影片業內人士的說法,整個業界都在增加審查內容的人力。在 2018 年受到監管機關的警告之後,抖音母公司字節跳動(Bytedance)的創辦人暨執行長張一鳴就宣布要將審查內容的人員從 6,000 人增加到 1 萬人,而新規定通過之後審查人員的數量可能需要進一步增加。百度(Baidu)旗下的影片串流平台愛奇藝則表示,將會支持新規範並盡最大努力滿足監管單位的要求。

雖然中國網路產業發展快速,但也因此讓中國政府加強監管的力道,像是 2018 年頒布的 VPN 禁令和如今的《網絡短視頻平台管理規範》,都為中國網路業的未來埋下隱憂。此外,網路一直以來也是中國眾多網民宣洩壓力和放鬆的出口,當政府管制越來越高壓,中國社會將如何應對,值得持續關注。

(首圖來源:Flickr/Johnathan Nightingale CC BY 2.0)

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