計畫經濟難高效,經濟學家:不要盲從晶片愛國論

作者 | 發布日期 2019 年 06 月 17 日 12:04 | 分類 中國觀察 , 晶片 Telegram share ! follow us in feedly


中國經濟學家吳敬璉曾針對中共鼓吹晶片自主政策發出警示而受到爭議,如今業界也對此表示保留態度。

自 2018 年來,任職於國務院發展研究中心的市場經濟學家吳敬璉就曾對於中國不惜一切代價發展晶片產業的策略表示懷疑,並認為對於一個中國人來說,應該考慮的是與美國的爭論能不能促進中國自己的改革開放政策落實。應該冷靜、科學、客觀的觀察,去找到問題的根本,提出確實有利於中國及世界經濟發展的正確對應策略。

然而從輿論反應來看似乎存在一種危險,使國家主義更加取得了優勢,就是用更強大的行政力量去支持相關產業。晶片產業的問題並不在於給沒給錢,3 年前就建立了規模近 4 千億人民幣的半導體基金,如清華紫光也展開一連串的收購動作想要去建立豐功偉績,然而事實上效果並不好,其中有許多深層問題需要討論。

然而這樣的說法在中國並未受到廣泛支持,不少人認為吳敬璉是一種投降主義,並認為他根本不明白如中興及華為等公司所面臨的困境,更有意見稱,中國其實已無路可退。不過近日《路透社》訪問業界分析師及工程師,均表示中國對半導體行業的補貼未必適當。上海芯謀研究首席分析師顧文軍指出,中國半導體業面臨人才稀少問題,也導致政府的補貼反而導致有太多資金充裕的公司最後是在挖同一批人才。

補貼反成弱點

華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心科技政策專案主任 James Lewis 也指出,開放的美國科技產業在創新研發上,將比以「舉國之力」搞產業的中國更有優勢。他強調,中央集權經濟在這方面效率很低,因為政府決策取代了市場的信號,而過於充沛的貸款令效率低下的公司繼續生存,並持續消耗資源。目前中國只有在技術較低的封測環節取得較大的進步。

一位紫光展銳的前資深工程師也在受訪時表示,雖然公司一直想採用姊妹公司的晶片,但遲遲無法拿出能用的技術。雖然鼓吹支持國內產業鏈,但實際上沒有東西能用。專注於中國半導體業的上海耀途風投合夥人楊光則指出,中國公司已經搶占了低階手機和其他設備晶片的市占率,但更先進的晶片仍然遙不可及,中國仍需要時間。

雖然中國半導體業近年來的確有不小的進展,但政府所提倡的愛國主義精神也只能到此為止。目前中國的高階晶片仍交由台積電代工,如果要轉投中芯也不是不行,但生產出來的產品效能明顯有差,且目前中芯才剛要開始量產 14 奈米製程,落後台積電兩個世代。還有中國半導體生產設備也是個問題,目前仍非常仰賴其他國家,就算除了美國外仍有日本及歐洲能夠替代供應,但要馬上利用起來也是有難度。

總而言之,儘管中國政府不怕沒錢,但這反而是中國發展高科技的弱點。高科技半導體之爭雖然人力仍然是重點,但與以往勞力密集的加工出口業完全不同,需要的是更高教育素質的工程師及科學家。而問題是這些人才大部分都在中國之外,如此封閉的計劃經濟環境很難高效的推動技術進步,這也是中國經濟學家所要警示的。

不少中國業者其實也認同,補貼過度對產業沒有幫助,希望政府能夠令市場回歸自由競爭,並更重視其他產業。中國對半導體的大規模補貼排擠了其他其實也相當有生產力的製造業。

(首圖來源:shutterstock)

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