聯準會獨立性再受質疑,川普嗆鮑爾:我有權力換掉你

作者 | 發布日期 2019 年 06 月 20 日 11:45 | 分類 國際金融 follow us in feedly


聯準會前副主席 Stanley Fischer 警告稱,美國總統川普施壓央行降息將威脅到聯準會的獨立性。

此前聯準會主席鮑爾 19 日在新聞發布會上指出,法律很明確將保障他有 4 年任期,而且他沒打算中途離職。他強調,聯準會堅定地致力於履行國家賦予的使命,並且獨立於直接的政治控制,這是一個非常重要的體制特徵,有利於經濟和國家。

川普則不這麼認為,近日他不斷談及是否有方法可以解任或降級現任主席。他認為,如果今年聯準會主席能如他所願換人擔任,將能解決目前一切問題。雖然川普抨擊聯準會已經不是新鮮事,不過在 G20 峰會與中共主席習近平會晤之前,壓力又再度陡增。且聯準會在最新的利率決策聲明也的確放軟。目前市場資金正向寬鬆方面移動,甚至已開始猜測將會降息幾次。

降級聯準會主席可行?

據《彭博社》消息指出,在鮑爾發表談話之後,川普向其親信表示,他堅信美國總統有權將聯準會主席降級成理事,且目前有部分白宮律師認為這是可行的。不過川普現在還不打算這樣做,儘管他現在非常不滿意鮑爾。他目前做過最沮喪的決定就是聽從財政部長的建議任用鮑爾,但他與梅努欽的感情仍然不錯。

值得了解的是,聯準會在回應國會時表示,美國總統在法律上並沒有明確的權限來解雇聯準會主席,但川普最終仍得到一份能將鮑爾降級的法律大綱。就如同川普在上任之後不斷的挑戰美國法律,例如宣布國家緊急狀態並使用軍事資金在修建墨西哥牆,還有解雇聯邦調查局局長,以試圖阻擾通俄案的調查等舉措。

歷史上也曾有美國總統想要撤職聯準會主席,也同樣是因為政策分歧。時值 1965 年越戰,第 36 任總統 Lyndon Johnson 為了繼續保持低利率向司法部尋求能解雇央行主席 William McChesney Martin 的方法。不過當時認定,總統能如此做的前提是聯準會主席已無法履行自身職責,而非與總統之間的意見不和。

儘管華爾街也盼著降息,但目前大部分的銀行家也不認為央行屈服於總統是件好事,喪失獨立性的聯準會將會帶來更長遠的負面影響。瑞銀經濟學家在報告中指出,今年降息幅度應不高,且他們一直期待聯準會至少能堅守利率不變至年底。不過目前市場預計央行在下個月就會宣布降息,且問題是,如今央行的降息空間仍不算大,可能將會提前結束縮表。

(首圖來源:Flickr/The White House CC BY 2.0)

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