2019 上半年影響全球最嚴重的中美貿易戰，在 6 月底的 G20 會後，似乎暫時緩和，日韓貿易戰卻緊接著上演，讓全球科技產業鏈再次走向不穩定的未來。環繞著中美日韓，錯綜複雜的政治、經濟與歷史因素，讓這場貿易戰短時間看不到平息的機會。
2019 年 6 月，大阪 G20 高峰會在美國總統川普宣布放寬對華為的禁令後落幕，貿易戰陰霾消散不到兩天，日本就宣布限制多項特殊原料對南韓出口，包括含氟聚醯亞胺（Fluorine Polyimide）、光阻劑（Resist）及蝕刻氣體（Eatching Gas），這 3 項半導體製程關鍵原料，直接衝擊三星（Samsung）、SK 海力士（SK Hynix）生產線，被視為日韓貿易戰的第一槍，也讓剛從美中貿易戰暫時喘口氣的全球經濟，再次屏住呼吸。
政治、經濟、歷史，三重壓力引發戰火
時間回到大阪 G20 高峰會時，當全球焦點都放在川普與習近平的美中貿易戰身上，沒有人注意到彬彬有禮的地主首相安倍晉三，幾乎把鄰居南韓總統文在寅當成空氣。安倍晉三剛發表完追求自由貿易、消弭歧視與爭端的宣言後，隨後發起的對韓貿易禁令，顯得格外諷刺。
日本政府發表聲明，指責南韓企業將高科技製造技術外流到北韓，威脅東北亞的區域安全，因此才發布禁制令，南韓產業通商資源部長官成允模則嚴詞駁斥，指控日本「無中生有，毫無根據」的說法，只會加深雙方誤解。
7 月 10 日，文在寅與南韓前 30 大企業會談時表示，全體要準備好面對「長期抗戰」，並盡快擬定替代方案，像是尋求德國、俄羅斯的替代供應鏈，來對應貿易戰局面。文在寅顯然是這場衝突中壓力最大的人，因為在他執政期間，南韓失業率達到十年來新高，2019 年又遭受美中貿易戰波及，標普（S&P）在 7 月宣布，下修南韓經濟成長預測，從 2.4% 降為 2.0%。
貿易戰的導火線之一，是第二次世界大戰期間，日本帝國殖民朝鮮半島，並強制韓民眾替日本企業工作，稱為「徵用工」爭議，是這次貿易戰的遠因。2017 年 10 月，南韓最高法院判決日本新日鐵住金公司（Nippon Steel & Sumitomo Metal Corp），需賠償 4 名戰時徵用工每人 1 億韓圜（約新台幣 262 萬元），當時便引發日本政府強烈不滿。
在安倍晉三心中，期待文在寅能居中斡旋，來減緩衝突，因為日韓在 2015 年已經就「慰安婦」問題達成共識，兩人共同發表聲明，要減輕衝突，共創未來；不料，文在寅並未干預南韓最高法院的判決，甚至在 G20 的舞台上，兩人也沒有達成任何共識，讓安倍決心開戰。
相對文在寅，日本參議院將在 7 月底展開大選，安倍將保持強勢態度，這也讓安倍在南韓民眾眼中，成為比金正恩更不受歡迎的人。
根據日本非營利組織「言論」所做的調查顯示，對日本民眾而言，經濟面最重要的國家是美國，而南韓人民則認為是中國，數據上來說也是，因為與中國相關的出口貿易就占南韓 GDP 將近 16%，而日本只有不到 3%。在中國留學的南韓學生，不僅比日本留學生多出將近 5 倍，同時也是在中國就學的外籍學生人數最多的。另一方面，超過 35% 南韓民眾認為日本在軍事和經濟都威脅到南韓。
儘管有著歷史糾結與政治經濟的衝突，不可否認美中貿易戰往日韓火藥庫上澆了一大桶油，川普對北韓領導人金正恩無法言喻的「感情」，更替錯綜複雜的東北亞局勢添亂。
從川普上任以來，南北韓與中美之間的外交關係，似乎走向反轉，卻在川金越南會後破局，5 月北韓再次試射火箭，美國政府卻不予評論，川普甚至說：「我對金正恩有信心。」但習近平抓準機會，安排與金正恩會面，外媒認為這是川普在 G20 願意減緩貿易戰力道的原因之一。
值得注意的是，由於日韓都是美國重要的軍事、經濟夥伴，在這場間接由川普造成的貿易戰，美國選擇保持沉默，沒有正式公開評論。
前程黑暗，略有微光
日韓貿易戰正在加溫期，伴隨而來的幾個事件，可預期只會讓衝突進一步上升。
- 7/15：另一家被要求賠償徵用工的日本企業三菱重工（Mitsubishi），被要求於該日期前發表正式回應。
- 7/18：日本要求南韓針對徵用工判決，尋求第三方仲裁期限。
- 7/21：日本參議院大選。
- 7/24：日本預計將南韓從優惠貿易白名單剔除。
- 8/15：南韓光復節（紀念結束日本殖民統治）。
貿易戰對日韓來說，只會兩敗俱傷，然而政治情緒與國家意識，讓雙方領導人都難以下台，雙方近期將會展開部長級會議，以求達成共識，美國也派出國務院東亞暨太平洋事務局助理國務卿戴維史迪威（David Stillwell）造訪東京，與日方官員討論南韓議題。
在雙方都不願、也不能退讓的情況下，短期內很難達成共識，預估將會衝擊南韓半導體產業，並帶來轉單效應，未來會否對全球科技產業供應鏈造成長遠影響，美中角力會在這場衝突中如何發展，都讓東北亞局勢與全球經濟前景，埋下不穩定因素。
- Genron：The Japan-South Korea Joint Public Opinion Poll 2019
- Bloomberg:No Easy Exit in Sight From Worst Japan-South Korea Spat in Years
- CBC:Japan-South Korea relations ebbing again, threatening trade and diplomacy
（首圖來源：pixabay）
