中國祭「雙積分制」欲打造國際級車廠，擦亮中國製造絕招

中國發展電動車，之前給予購買電動車的車主高額補貼，不料引發車廠的「騙補」歪風，業者假造銷售數據詐領補助。有鑑於此，北京當局改弦易轍，今年 4 月起將實施「雙積分制」（dual credits），藉此整併落後業者，培植出國際性的大車廠。

CNBC、南華早報、東方網、新能源報導，中國電動車政策原本採齊頭發展，民眾只要購買電動車，最多就能取得人民幣 11 萬元補貼，但是此種做法導致騙補猖獗，中國當局 2017 年下砍 20% 補助，並宣布購車補貼將逐步退場，轉為雙積分制。

Wood Mackenzie 分析師 Yujiao Lei 認為，中國原本推廣所有車廠的電動車，如今開始出現選擇性。2018 年補助獨厚高性能的電動車、而非低階車種。此外，雙積分制也有利高性能電動車。

雙積分制究竟是什麼？簡單來說，車廠生產越多汽油車，會消耗更多汽油，「油耗積分」隨之減少。相反地，生產越多續航力強、里程數高的環保車，「新能源積分」越多。車廠每年的油耗負分和新能源正分，必須抵銷歸零。負分車廠可向其他車廠購買多餘的正積分，如果積分未能歸零，就不能出售新車。

舉個例子，2018 年至 2020 年環保車積分比率各為 8%、10%、12%。如果車廠 2019 年賣出 200 萬輛汽車，達標積分為 200 萬×10%=20 萬分。生產一輛低階電動車可得 1 積分；如果是性能較好的電動車，續航力達 200 公里，可得 3.2 積分。

研究諮詢機構 China Policy 資深產業分析師 Cao Nanxin 表示，中國政府逐漸減少補助，協助車廠不再倚靠補貼，能夠自力更生。中國想靠電動車擦亮「中國製造」招牌，從廉價商品生產國，升級成附加價值的產業國。

外國車廠為了取得正積分，紛紛與中國車商成立合資企業，競爭將更為激烈，車市會去蕪存菁。Deloitte 的 Macro Hecker 預測，中國車市過於飽和、車廠過多，未來幾年可能吹起整併風。當局目的是促使中國誕生國際性的大車廠。

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