美日貿易談判登場,將聚焦農業協議

作者 | 發布日期 2019 年 04 月 16 日 12:17 | 分類 國際貿易 follow us in feedly


美國與日本的談判代表已在 15 日展開第一回合談判,這是川普貿易戰的最新戰線。

根據日本經濟復興部說法,此次談判是延續兩國去年 9 月發表的聯合聲明,所進行的進一步雙邊貿易談判。部長茂木敏充表示,他已與美國貿易代表有坦率而良好的交流。兩人將於週二再次見面。不過目前談判行程預計只有兩天,雙方都想盡速達成協議。

目前來看,雙方主要的議題應該還是聚焦在農業政策,川普一直希望能夠讓美國農產品在全球市場獲得准入。美國農業部長 Sonny Perdue 近期也表示,希望在兩國完成全面性雙邊協議前,能先達成農產品的臨時貿易協議。尤其是在 TPP 生效後美國農民將處於關稅劣勢,進而排擠到美國對日本的牛肉與豬肉出口。

不過這可能並不容易,因為目前的癥結就在於美國退出 TPP 之後,並沒有打垮 TPP,反而成為日本有利的談判籌碼。如今,美國若奢望能夠與日本就雙邊談成比 TPP 更好的協議,相對也必須付出更大的代價,日本肯定也會要求美國放寬市場准入,尤其是工業產品。所以兩國要達成全面性的協議,不太可能過於快速,甚至要提前達成農業協議也並不樂觀。

所以此次短暫的會面更多只是為了敲定談判的要點,而估計應該也僅聚焦在商品關稅問題。除了農業以外,川普的汽車稅也會對日本造成衝擊,預計也會是被討論的重點,且此前川普也曾就匯率操縱議題對日本進行質疑,不過是否會在此次會談中提及貨幣條款尚未可知。日本已表態對此相當反對,認為這是不可行的選項。

美日之間的實質進展,可能還是要等中美之間擬定協議之後才有可能,美國也更好把握對日本的態度,且雖然白宮不斷釋出對中美貿易談判的樂觀訊息,但目前還是仍未敲定明文協議,再加上歐洲貿易談判在即,美國可能被迫一次面臨 3 個大型貿易談判。不過就川普所言,關稅只是讓人願意坐上談判桌的工具,那麼他也真的達到目的了。

(首圖來源:USTR Twitter

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