美擬限 5G 設備不得在中國製造,恐重塑全球製造業格局

作者 | 發布日期 2019 年 06 月 24 日 15:00 | 分類 國際貿易 , 網通設備 , 資訊安全 Telegram share ! follow us in feedly


華爾街日報(WSJ)今天引述知情人士報導,美國總統川普考慮要求美國內使用的下一代 5G 網路設備必須在中國境外設計和製造,此舉可能重塑全球製造業格局,加劇美中緊張。

根據報導,網路安全問題在美國引發憂慮後,有關當局展開為期 150 天的審查,官員詢問電信設備製造商,能否在中國境外地區研發輸往美國的硬體設備,包括基地台電子產品、路由器和交換器以及軟體。

川普政府 5 月帶頭絞殺中國電信巨擘華為技術公司,禁止其在未經特別批准的情況下購買美國重要技術,並以國家安全為由,有效禁止美國公司在鋪設電信網路時使用華為設備。

華爾街日報說,這類討論仍處於非正式階段。任何行政命令僅要求在 150 天審查於 10 月截止前,提出一份擬議的規章制度清單,任何決議恐需耗費數年才能通過。

這類提案可能迫使芬蘭的諾基亞公司(Nokia)和瑞典愛立信公司(Ericsson AB)等向美國無線通訊服務商出售設備的大公司,將主要業務移出中國。美國是年產值達 2,500 億美元全球電信設備及相關服務和基礎設施產業的最大市場,但沒有主要的行動設備製造商。

由於美國政府最近對中國商品課徵 25% 關稅,對在中國製造和銷往美國的電信設備構成衝擊,諾基亞和愛立信已經開始或正在計劃將生產線移出中國。

美國官員一直擔心北京可能命令中國工程師在中國製造的技術或設備中插入安全漏洞。他們擔心這些安全漏洞可能被用來從事間諜活動和遠端控制,或導致設備癱瘓。

華府基本上已禁用中國企業生產的電信設備,尤其是中國電信龍頭華為旗下產品。如今,白宮採取進一步舉措,詢問西方電信設備製造商能否重新調整供應鏈,避免依賴中國。

消息人士說,白宮上個月在對電信供應鏈進行審查的行政命令中說,美國可能針對「外國對手」國家制定一份名單,中國料將名列其中。

消息人士說,在白宮上個月下達行政命令前,早在 2018 年或更早之前,美國官員和科技公司就已開始針對製造業遷出中國進行非正式討論。其中一名消息人士說,華府已和其他亞洲國家討論直接投資這些國家的想法,以替代目前在中國生產的產品。

消息人士說,目前討論的焦點是哪些輸往美國的產品必須在中國境外生產。美國官員不希望使用中國製的「智慧」設備,例如基地台硬體、路由器和交換器等。消息人士說,美國可能允許電源轉換器和保護殼等其他零件在中國製造。

其中一名消息人士說:「就網路安全角度而言,那些類比的非智慧零件不會對供應鏈構成威脅。」

消息人士說,軟體規定方面較為棘手。例如,在中國為外國企業工作的研究人員可能負責協同作業中的一小部分程式碼。

美國可能禁止在中國開發的基本電信軟體,但允許可供公眾使用的通用「開放原始碼」軟體。

英國和日本也各自針對電信供應鏈進行審查,儘管美國不斷遊說兩國將華為列入黑名單,目前還不清楚這些政府在保護其 5G 網路供應鏈方面的協調程度。

(譯者:劉文瑜;首圖來源:shutterstock)

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