美日貿易協議進展神速,安倍晉三是這麼想

作者 | 發布日期 2019 年 08 月 26 日 14:24 | 分類 國際貿易 follow us in feedly


日美兩國的貿易談判此次將可能相當快速達成協議,是非常罕見的案例,而雙方其實也各有打算。

在 25 日的 G7 峰會上,日本首相安倍晉三和美國總統川普在法國舉行會談,並且就貿易談判達成基本協議。川普更在聯合記者會上表示,可能在 9 月底的聯合國大會之前,就能簽署正式協議。

原本日本因美國退出跨太平洋夥伴關係協議 TPP 相當頭痛,如今卻又很快地達成共識,受到市場關注。日本經濟財政再生大臣茂木敏充在記者會上表示,美國與日本在農産品、工業品和數位經濟等 3 個領域,達成了共識。安倍晉三更大談,打算購買美國玉米,令雙方會談氣氛相當愉快。這其實並不容易。

值得關注的是,茂木敏充也提到將分階段下修美國農産品的關稅,最終將不高於 TPP 其他國家,且還同意美國暫不撤銷對日本汽車關稅。甚至可以說這是日本單方面的讓步,而美國僅是尊重日本的提議,但沒有承諾,這令市場感到不解,日本為何要迅速完成這樣的協議。

消除政策不確定性

對川普而言,在中美貿易有進展之前,與其他國家的有利貿易協定將會是競選很好的籌碼,日本此次讓步正合其心意。而據《日經新聞》報導,日本其實是希望能就部分規則,盡早達成協議,避免節外生枝。尤其據傳川普幕僚中,有人主張直接限制日本汽車的對美出口數量及引入操縱貨幣條款等,日本不可能答應的條件。

若美日貿易協議真的加入這些議題,恐怕是不可能在短期內有任何結果。所以打算在美國大選前令川普取得政績,以換得其將來態度不太強硬,而日本談判的基本立場就是之後不再對日本加徵關稅。安倍晉三希望能在 9 月簽訂協議後,透過價值 70 億美元的讓步,從川普那裏取得這樣的保證。而日本也有部分工業產品的關稅將減少,當然不包括汽車,且協議中還有一些關於電子商務的條款。

當然也有不少意見認為,情況可能沒有那麼樂觀,川普習慣把關稅當作武器,就算前面貿易協議剛談好,他也可以因為其他政治問題,再度揮舞關稅。一位與會的日方官員也向記者表示,這一切其實都還要看川普心情。如此協議當然也會有反對聲音,日本前總理鳩山由紀夫就在 Twitter 上指出,安倍這種狡猾外交,是不斷的在傷害人民。

市場分析師也很難肯定這對日本是利多,就算退一步,認同雙方所宣稱的雙贏,但肯定是美國大贏,日本小贏,且實際上,美國的關稅威脅是否真的被消除還難說。但也有支持的經濟學家表示,這總比美國一直揮舞著 25% 汽車關稅要來好的多。

(首圖來源:Flickr/The White House CC BY 2.0)

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