電子燃料稅可以解決電動車課稅問題嗎?

作者 | 發布日期 2021 年 03 月 16 日 10:41 | 分類 交通運輸 , 汽車科技 , 電動車 Telegram share ! follow us in feedly


電動車未來要如何課稅,不是只有台灣在煩惱,美國明尼蘇達州最近正在審議一項「電子燃料稅」,這能夠解決電動車課稅問題嗎?

世界各地政府都有多種汽車相關的稅賦,台灣則有貨物稅、牌照稅和燃料稅三種,在迎向電動化時代的未來,燃料稅要如何徵收就成了首要頭痛問題。

台灣和美國和許多國家一樣,燃料稅的用途是公路養護、道路管理使用,而目前電動車不需繳納燃料稅,換句話說,如果此時此刻全台灣的人都把汽車換成電動車,明年公路養護單位的預算就開天窗了。問題是,電動車沒有使用燃料,到底該如何課稅呢?

美國明尼蘇達州(Minnesota)議會正在討論一項新法案,稱為「電子燃料稅」(electric fuel tax),作為日後課稅的依據。在這個法案中,連充電設備,都被稱為電子燃料交易商,根據初步的提案,以每度電 5.1 分為課稅基準。以目前常見的電動車電池容量 80 kWh 來算,充滿一次電的稅金大約 4 美元。

▲每次充電都依據度數繳納稅金,是一種可能的解法。(Source:Audi

雖著電動車數量逐漸增加,美國已經有許多州政府開始提出不同想法,讓電動車主也能繳納應該付的稅金,來維持道路養護。聯邦政府目前也在討論未來不再使用燃料稅,而是全面轉成使用里程課稅,但這顯然需要很長的調整期。

台灣將依馬力徵收牌照稅

台灣目前雖然維持電動車免徵燃料稅的優惠,計程車跟遊覽車也免徵,但財政部已經針對牌照稅部分,提出以馬力計稅的方式來課徵。以台灣目前最多人購買的特斯拉 Model 3 來看,最小的馬力為 306 PS,換算下來就是每年 15,210 元牌照稅。

如果廠商針對台灣地區販售的車輛,提供軟體限制,將馬力壓低在 265 PS 以下,那麼稅金就會降低一個級距成為 11,230 元。

▲財政部公告的馬力課稅級距表。(Source:財政部

且不說級距這件事會帶來多少影響,光是動態調整馬力這件事,Gogoro 就已經示範過了。如果這輛車送驗時,馬力只有 100 PS,但事後透過軟件更新,或是付費升級解鎖變成 300 PS,監管單位又如何追蹤?

另外,馬力稅並非台灣異想天開的創意,而是世界各國在汽車工業剛開始發展的 20 世紀初期就在使用的稅制,不同國家有不同算式,法國加入了碳排量,德國依據行程數加權,日本最龜毛,還計算了汽缸數、行程數和汽缸尺寸,台灣則是直接以馬達馬力計算。

稅制改革除了理想性,還有更多的政治與現實利益折衝,像是交通工具空污費,由於徵稅困難,害怕學長衝撞,因此有時候說貨物稅也有空污費,有時候說燃料稅也有空污費,有時候說牌照稅也有空污費,但真的要依照碳排量、PM 2.5 排放量和其他污染氣體排放量來課稅,又無力推行。

根據外媒的讀者調查,最多人認可的課稅方式是「里程計稅」,開得多就繳得多。你認為什麼樣的計稅方式更加公平合理呢?

(首圖來源:Porsche