當人才短缺碰上混亂的考招制度，台灣下一代「護國群才」在哪？

台灣半導體人才嚴重短缺，政府在重點學校設立「半導體學院」，以補救人才不斷流失的狀況。然而，綜觀高中升學、選填系所、大學考研、博士申請，這一路上的學習歷程深深影響育才發展，而每一個學習歷程所延伸出的問題，恐對半導體長期霸業產生隱憂。

事實上，在培育人才的第一階段──升學制度，就引起許多爭議，從繁星、學測、分科測驗的「賭博式考招」中，學生成為模稜兩可制度下的犧牲品。歷經大考後，更是沒有喘息空間，重考、轉系考、轉學考、休學迎面而來，這些花費的不只是備考時間，更是許多大學生的黃金 4 年。

從長遠來看，考招制度影響了學生、校方，甚至是整個產業的人才培育狀況，在「多元發展」的理想下，該如何接近適性發展、提高人才培育的效率？

不當考招制度，傷害人才培育效率

台大電資學院院長張耀文接受《科技新報》專訪時坦言，現行的考招制度帶來 3 大問題：高三學習完整性不完整；「賭博式考招」逼迫學生選擇，導致就學後不穩定；申請入學招生效率過低。

▲ 高三考招流程。（Source：科技新報製圖）

學測在高三寒假舉行，主要考高一高二內容，學生在高三上學期以準備學測為主，無心高三上學期的學習；學測考完後，學生準備申請入學、備審資料這段時間，通常無心於高三下學期課程，更不用說錄取後的學習狀況。他觀察發現，繁星、推甄的學生因高三學習歷程中斷，在基礎知識銜接上沒有分科測驗的學生來得透徹，因此大學需要開設高中的補救課程。

此外，繁星、學測、分科測驗的制度本身無疑是「賭博式考招」，因為學生必須放棄前一輪結果，才能參加下一場測驗；即使個人申請上更好學校，也因繁星錄取而無法就讀。又或者，在表現不盡理想的情況下，學生只能一起擠名額更少的分科測驗，增加重考、轉學考或出國讀書的風險。

同時，今年分科測驗的 60 級分算法，有可能造成不管 75 分還是 100 分都歸類在 60 級分，造成頂尖專才被犧牲，難以反映學生各科的實力差距，降低鑑別度外，更影響到各系所的選才標準。

整體來看，目前考招制度限制了學生選填志願的彈性，在面臨繁星、學測、分科測驗分發時，高三生每一個選擇都是一種賭注，除失利後毅然決然重考，更多的是大學後休學、轉系考、轉學考，不利於招生穩定度，同時也拉長人才培育的時間。

對此，張耀文建議「考完後招」，先讓高三生專心學習，5 月開始學生適性選擇參加繁星、申請或指考管道，依其有資格的第一志願錄取分發；分科測驗應避開級分制，而是採用全球通用的百分位數 PR 值，才具統計學理基礎，分布上才能看出差異。

▲ 台大電資學院院長張耀文看考招問題。（Source：科技新報製圖）

人才斷層誰來補？女性、國際生成生力軍

目前台灣科技人才不斷流失，且跟以往相比之下，高中課綱明顯弱化數理教育，使得學生在大學銜接上更加困難。也因此，針對人才短缺狀況，張耀文強調，最重要是「開源」或提升人才「培育效率」。

開源部分，女學生和國際生可做為廣納人才的對象。張耀文指出，女學生走理工類相對較少，但表現不一定比男生差。他觀察下來，大學考制可能對女生不利，若將考制比喻為百米賽跑，女學生特質較有耐心、適合長跑型，或許不利於目前大學考制這種速度型競賽。對此，他建議透過鼓勵措施，拉高女碩士生比例，不過實際運作上仍需更全面的討論。

另外是國際生，提升在台就學的環境、供應獎學金，在資源的限制下，優先吸引優秀的東南亞僑生及數理能力好的東歐生。

比起半導體學院，學院「學士班」彈性配套效率高

至於半導體學院，張耀文坦言非長久育才之計，目前台大電機學群碩士每屆招近 700 名，加上半導體學院 75 名，將近 800 位，但台大本系畢業生僅占 150 名，恐造成學生品質參差不齊，以及配置「頭重腳輕」、師資緊張狀況，強調「半導體學院不是不好，但考慮 CP 值，也許放在一般傳統學院，人才培育效率才更高」。

他重申，應從大學部培養人才，以普設學院「學士班」做為配套措施，在彈性的同時有效培育多質精人才，並建構各領域跨校專業聯盟和生態系統，讓學校共同培育專才，強調高教要分級，研究要重質，技職要重視，產學要接軌。

不過這觀點下，張耀文也看到一大隱憂，就是台灣「理工博士生太少」，頂尖大學的社會責任，是透過學術研發帶動產業跟社會升級，進而讓國際名聲有效提升，但由於碩士就業機會太好、半導體平均就業水準高，學生無意上攻博士，對國內產業升級的力道有限，「這其實是台灣教育長期隱憂」。

若要提升博士就讀意願，可建立業界回流攻博或博士預聘的機制，改善社會氛圍，提供適當的獎學金，增加台灣學生攻讀博士的吸引力。但無論如何，隨著少子化席捲全台，不只科技業、全台各產業都面臨「人才荒」狀況，需要產官學通力合作與修正，才能以更精實、更穩定、更有效率的方式培育出下一代護國群才。

（首圖來源：科技新報）