侵害言論自由？納管跨國平台？中介法再遭質疑

國家通訊傳播委員會（NCC）18 日針對資訊儲存服務及線上平台業者召開第三場「數位中介服務法」草案說明會，除了有平台業者再度質疑草案有侵害言論自由之虞，台北市電腦公會也憂心，中介法想納管跨國數位平台，絕非易事，甚至可能影響台灣未來接軌數位經濟和數位轉型。

NCC第三場「中介法」草案說明會18日召開。巴哈姆特電玩資訊站副執行長陳建仁率先表示，草案明確指出，平台業者知悉有涉違法內容後，立即移除即可免責；但知悉的方式，卻包括「任何人得以通知特定資訊為違法內容」。

陳建仁指出，如此一來，一旦出現涉及誹謗或論文門等一時難辨真偽的議題，業者只能直接刪文、侵害言論自由！陳建仁說：「為什麼？因為平台業者沒有能力去判斷特定的資訊是不是違法，為了免責，我們只有刪文這條路！這個對台灣的網路言論自由會造成非常、非常大的危害！但真的刪文就沒事了嗎？如果刪文，遭爭議機構判敗，平台業者還要賠償使用者！所以把責任加諸業者，並不會使平台業者更有判斷真假資訊的能力。且任何人都可提出違法通知，會非常容易造成有心人士針對特定對象、特定議題提出檢舉，最後就是被濫用。」

台北市電腦公會法務長黃益豐則提醒，NCC參考歐盟DSA（數位服務法）端出中介法，想納管跨國數位平台，這絕非易事，例如「愛奇藝」就是前車之鑑。黃益豐說：「境外、特別是中國，在台灣的商業活動如何被規範？『中介法』試圖透過實質關聯跟指定代理的方式，去擴大我們的管轄，但它的可行性如何？我想只要從事網路活動的都知道，跨國管理就很難。基本上，中國的業者幾乎不可能來台灣營運，必須要透過代理，但是如果它不透過指定代理，那怎麼罰？那如果你同意它指定代理，去年、前年，政府處理愛奇藝，那之後怎麼辦？你又怎麼禁止它來？」

黃益豐強調，歐盟具有市場及人口優勢，台灣完全無法比擬，還可能因此影響台灣接軌數位經濟和數位轉型。更何況，網路違法內容五花八門，但「保護社會重大利益」才是大家關切的重點，建議NCC應釐清立法的疑義。