搭火車更環保，法國禁止短程航班

疫情之後旅行尚未全面恢復之際，為減少航空旅行污染，歐洲已有多個政府開始針對短程航班實施禁飛令。法國率先宣布，禁止乘坐火車時間不到 2.5 小時就可以到的航線。此外法國也施壓短途私人飛機，期許為民眾提供更環保、更公平的交通方式。

歐洲航空服務條例規定，成員國可以在存在嚴重環境問題的情況下，限制或拒絕行使交通權，特別是在其他運輸方式提供令人滿意的服務的情況下。2021 年法國推出氣候法其中一部分就是禁止短途航線，由於反對者眾，迫使歐盟委員會重審該計畫，結果於今年 4 月批准，法國也是首次援引該條款的歐盟成員國。

歐洲投資銀行 2020 年調查發現，禁止短途航班已經獲得超過法國六成公眾支持。這次被裁減的航班包括巴黎奧利機場到南特、里昂和波爾多等地區樞紐之間的航線。由於這些航線班次在疫情間已經大幅減少，所以基本上禁令只是確保不會再恢復。

新法律規定，與航線同一路線上的火車服務必須夠頻繁、及時且方便轉運，以滿足原本乘坐飛機旅行的乘客需求，並能夠吸收增加的乘客人數，如進行此類旅行的人應該能夠在同一天進行去程和返程的火車旅行，並在目的地停留八小時。

最初倡議者的計畫是結束從巴黎戴高樂機場到波爾多、里昂、南特和雷恩，以及里昂到馬賽的另外 5 條航線，由於火車服務還不夠完備，因此這些航線得已保留。而從巴黎乘高鐵到地中海港口城市馬賽大約需要三個小時，因此也暫時不受影響。

批評者指出，只結束三條航線只是象徵性的在口頭上滿足氣候問題，沒有顯著減少碳排放。運輸與環境部估計，它僅佔從法國起飛的航班產生排放量的 0.3%。但法國交通部長表示，這是減少溫室氣體排放政策向前邁出的重要一步，並補充說該法令有效期為 3 年，未來可將旅行時間標準從 2.5 小時增加到至少 3 小時。

疫情期間歐洲祭出短程航線禁令

2021 年西班牙提出一項計畫，到 2050 年禁止乘坐火車在 2.5 小時內可到的短途航班，可能影響從馬德里飛往西班牙任何地方的航班。政府估計可以減少多達 200 萬噸的溫室氣體排放。該計畫還包括對飛行常客徵稅，並根據最終目的地的遠近對旅行徵稅。

2020 年奧地利規定只要航空公司取消鐵路行程不到三小時的航班，政府就會補償航空公司。此外還對 350 公里以下的航班徵收 30 歐元的稅。但實際上只有從維也納到薩爾斯堡的航班受到影響。

德國也抑制短途航空旅行。2020 年將國內和歐洲內部航班的稅收提高 75%。比利時還對距離布魯塞爾機場不到 500 公里的短途航班徵收 10 歐元的稅。

法國不滿富豪私人飛機的污染特權

除了限制短途航班，法國還將苗頭對準短途旅行的私人飛機。法國交通部長表示，當普通人在應對氣候變化節省開支，法國不能再容忍超級富豪使用私人飛機。根據航班追蹤數據，史蒂芬史匹伯一架噴氣式飛機兩個月內燃燒價值約 117,000 歐元的燃油。歐洲運輸與環境聯合會報告發現，私人飛機每乘客英里的污染程度是商業航班的 14 倍，比火車更糟 50 倍。

2022 年法國有 84,885 架私人飛機起飛，起飛次數僅次於英國，最受歡迎的路線是倫敦到巴黎，法國私人飛機排放量位居第二，二氧化碳排放量為 383,061 噸。但評論認為，法國不太可能全面禁止私人飛機，可能只會祭出重稅和部分限制，企業可能被迫公佈使用公務機的詳細資訊來提高透明度。

• It’s official: France bans short-haul domestic flights in favour of train travel
• Short-haul ban: These European countries could soon see the end of domestic flights

(首圖來源：Flickr/tongeron91 CC BY 2.0)