中國頒布《稀土管理條例》，明定稀土材料歸國有

中國近日公布「稀土管理條例」10 月 1 日起施行。條例明定稀土屬於國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞，並對稀土開採、冶煉、利用、流通及進出口等實施全產業鏈監管。

據新華社報導，中國國務院總理李強日前簽署國務院令，6 月 29 日公布「稀土管理條例」，自 2024 年 10 月 1 日起施行。條例明定，稀土資源屬於國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞稀土資源，國家對稀土資源實行保護性開採。

該條例明定，對稀土開採和稀土冶煉分離實行「總量調控」，並優化動態管理。進一步規範稀土綜合利用，建立產品追溯制度，嚴格流通管理；此外，對非法從事稀土開採、冶煉分離等違法行為祭出嚴厲罰則，處違法所得五倍以上、十倍以下的罰款。

外界認為，中國此舉是對美國制裁中國、阻止中國獲取先進技術的反制。中國是全球最大的稀土元素供應國，由於鎵和鍺廣泛應用各種技術領域，這兩種礦物很可能最先被列入。

外媒 Tom′s Hardware、Extremetech 報導稱，中國鎵供應量占全球供應量 94%，鍺也被用於許多產業。美國依賴中國供應這些稀土金屬，一旦立法今年生效，中國此舉將產生怎樣的連鎖反應值得關注。

從短期看，美國可能試圖從越南或巴西等其他國家採購這些材料，但價格比從中國採購更貴。此外，美國也可遊說政府放寬制裁，允許從中國購買部分材料，以降低成本。中國目前生產稀土礦占地球總產量 70%，據 Investing News Network 報導，中國的稀土儲量約為 4,400 萬噸，而美國儲量僅 180 萬噸。