川普在宣布將於 2 月 4 日對墨西哥與加拿大加徵 25% 的關稅後,又宣布延後一個月執行,這將使得川普關稅政策的可信度或執行力將會受到各國政府的質疑,進而影響其政策的可信度。
筆者在前一篇文章「川普加徵關稅是讓美國再次偉大,還是讓美國物價再次上漲?」已指出,川普此次對前三大進口來源國均加徵關稅的作法可能使得國內物價大幅上漲,進而增加人民的生活成本與影響其關稅政策的持久性。若川普宣布加徵關稅的時間也可以隨意地延後,則美國政府的政策可信度將逐漸降低,這將使得美國政府的威信逐漸消失。
雖然川普認為藉由對所有國家加徵關稅的方式可以促使廠商到美國投資與增加美國的就業,讓可以美國再次偉大(Make America Great Again, MAGA)。然而,川普藉由對所有國家均課徵關稅的做法,實與中國國家主席習近平對所有國家均實施戰狼外交或經濟脅迫的做法非常接近。
若川普戰狼式的對所有國家均課徵關稅且其他國家也對美國加徵關稅來反制,則所有國家均會面臨物價上漲,此時,全球的需求將會因物價上漲而受到傷害。對於在全球消費零售市場均領先地偉的許多美國品牌廠商而言,其銷售量與利潤均會降低。
美國是藉由營造好的環境以成為世界強國
在物價上漲的情況下,若就業增加的數量不夠,則美國消費者無法因廠商赴美設廠得到好處,故消費者無法因廠商赴美設廠而得到好處。川普的關稅政策即使可以使得廠商到美國國內設廠生產,但是,廠商因全球物價上漲而受到傷害,則美國品牌廠商也無法得到好處。
此時,川普對所有國家均加徵關稅並無法讓美國廠商再次偉大。美國可以成為世界的領導者是因為其市場環境可以吸引到全球最好的廠商與受雇者,在市場機制可以運作良好的情況下,美國可以提供較好的誘因來吸引全球具有競爭力的廠商到美國掛牌上市與吸納世界頂尖人才到美國就業。
換句話說,美國是藉由營造好的環境來讓其成為世界的強國,而非藉由關稅或補貼政策。若要政府可以藉由補貼政策來讓自己的國家變偉大,則中國政府過去大量的補貼政策應該可以讓中國變得偉大,而不用畏懼美國的關稅政策與科技管制。
高所得國家才有反擊川普關稅政策的籌碼
此外,就關稅的反制而言,在目前面對川普加徵關稅的國家中,加拿大應是最有能力以關稅反制美國的國家。這是因為,對反制美國加徵關稅的國家而言,必須要可以買得起美國的產品且該國為美國的重要客戶,故高所得的加拿大應是較墨西哥與中國二國較具有反制川普關稅政策的國家。
雖然中國目前已提出要對美國的進口品加徵關稅,但是,若考慮去年中國消費者物價年增率僅有0.2%遠低於其原預估的3%外,以及中國生產者物價指數至2024年12月已連續27個月負成長,都反映中國自主需求不足。在中國內需消費持續衰退的情況下,中國進口的需求也將受到影響,故中國對於外國商品家政關稅的政策效果也將大打折扣。
面對川普關稅政策,我國政府機關的發言應謹慎
由於川普對外國加徵關稅的方式尚不確定,因此,我國政府實不應輕率地說明川普加徵關稅對我國影響不大。例如,證交所董事長在新春團拜時指出,美國針對加拿大、墨西哥、中國加徵關稅,但根據證交所日前發函上市公司進行調查,發現對台廠影響不大,主要影響在電子業。若川普關稅政策對我國產業影響真的不大,則台股不會因川普加徵關稅而大跌,特別是AI伺服器的相關上市公司。
根據財政部的海關進出口貿易統計資料顯示,AI伺服器的出口成長是帶動我國出口持續成長的主要動能,而這些廠商也多有在墨西哥設廠。證交所董事長的發言,與我國主要產業的出口情況以及過去一年來台股主要成長動能是有落差的。筆者認為,政府相關部門不應為了穩定民心而做出與實際統計數據不相符的發言,這樣的發言如同當沖降稅一樣炒短線,不僅無法安定市場信心,可能喪失政府的公信力。
(首圖來源:pixabay)
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