
美國新政府上任後積極打擊非法移民,同時對富豪招手。川普政府宣布將為在美國投資至少 500 萬美元的移民,提供獲得公民身分的途徑,聲稱可能會吸引 1 千萬高生產力人口,並產生足夠的收入來償還國家債務。專家擔憂,無論美國金卡計畫的投資途徑是什麼,吸引富人移民勢必加劇美國房地產上漲。
所謂的黃金簽證計畫遍布全球許多地方,從加勒比海地區到中東、整個歐洲以及亞太地區,包括澳洲和香港,方法大同小異,都是吸引外國投資者將資金投入一個國家為實現某些目標而設立的特定領域,就可跳過漫長而艱鉅的簽證過程,獲得該國合法居留權,有時甚至是公民身分。
每個國家設定的投資項目都不同,有些國家允許外國資本投資當地企業。例如,紐西蘭要求在四年內向未上市的紐西蘭企業投資至少 280 萬美元,以換取永久居留權。有些國家允許外國資本投資房地產以換取居留權,許多富裕的美國人利用這些計畫移居國外,尋求更低的生活成本、更低的稅收、更好的生活品質和其他福利,有些美國人投資其他國家,只是為了拿到第二本護照。
譬如希臘讓投資者在當地購買房地產,以換取該國的居住權以及在歐洲申根區 29 個國家的免簽證旅行,投資者還可以出租投資房產以賺取額外收入。但是這些投資入籍計畫,已經在一些國家的房地產市場產生連鎖反應,如葡萄牙在全球金融危機爆發後尋求外資,卻無意中導致當地房地產價格飆漲。
這幾年美國房價也高漲,普通勞工的收入已經買不起中等價位的房屋,美國副總統萬斯曾說,美國住房變得完全負擔不起,是因為數百萬非法移民來與美國人爭奪稀缺的住房。
有錢移民將推高房價
雖然美國金卡計畫的投資途徑細節仍不明確,但研究過 100 多個國家現有公民身分和投資居留計畫的專家表示,如果富有的外國投資者能夠投資房地產來獲得簽證,可能會直接推高美國房價。
全國房地產經紀人協會首席經濟學家表示,即使川普的計畫當中,房地產投資不是主要途徑,但房價也可能會上漲,因為理論上只有超級富豪才有能力花費 500 萬美元來獲得簽證,如果他們能拿出 500 萬美元,他們可能還會有一點多餘的錢來購買房地產,將帶來更多超高階房地產市場的需求。
專家分析,當外國投資者購買房地產,尤其是在城市中心的房地產時,會導致房地產市場過熱,使當地人很難再在原來居住的地方生活。
金卡計畫副作用
黃金簽證計畫的最大需求傳統上來自中國、中東和俄羅斯。近年來有些國家已經取消金卡計畫,如英國於 2008 年實施,但於 2022 年 2 月終止,因為人們發現該簽證為「腐敗精英」提供進入英國的機會和途徑。去年在塞普勒斯,許多被吊銷的黃金簽證護照都屬於俄羅斯寡頭。但也有人認為,這些事情只會在較小或較弱的國家發生,美國不會受到這類問題的影響。
此外,全球精英對美國公民身分的需求如此之高,即使川普對每份申請收取 5 千萬美元,仍然會有需求,認為 500 萬美元換取公民資格的代價其實並不高。
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(首圖來源:Unsplash)