
正當美國總統川普投下關稅震撼彈之際,「別急,聽阿福的」粉絲頁分享一份美國聯邦政府的正式文件《Annex III》,強調唯一有「救命免死機會」的條款就是關鍵條文 9903.01.34,若某項產品的美國成分(U.S. content)占進口貨品報關價值的 20% 以上,即可免除附加關稅。
《Annex III》是白紙黑字將於 4 月 5 日起正式生效的關稅修訂令,這份文件將對全世界的進口產品重新課稅,無論你是盟國、敵國,還是中立國,一視同仁課徵 10% 全球底稅,而針對像台灣、中國、韓國、印度、越南等數十個國家,再追加額外懲罰稅,稅率從 11% 一路加到 50%。
對台灣來說,這句話「你出口到美國的產品,4 月 9 日起將被加徵 32% 關稅」,這消息嚇傻不少投資人,尤其是 AI 供應鏈、伺服器廠、NVIDIA 相關代工廠,通通陷入恐慌,「別急,聽阿福的」認為真相是,你看到的是「關稅地獄」,高手看到的卻是「逃生密道」。
唯一有「救命免死機會」的條款就是關鍵條文 9903.01.34,條文重點為「如果某項產品的美國成分(U.S. content)占進口貨品報關價值的 20% 以上,即可免除這些附加關稅」,代表只要商品用到美國的 IP、設計、技術或零件,意即美國成分夠就能直接豁免。
誰最有可能用到這條?比如 NVIDIA 的伺服器產品,包括晶片設計為美國(如 NVIDIA 原創)、IP 授權為美國、軟體控制為美國,而台灣只是幫忙代工與整機組裝的這種產品,美國成分搞不好超過 50%,甚至 70% 都不稀奇,但只要符合 9903.01.34 的標準,完全可以不用被課重稅
那 32% 還是懲罰性關稅嗎?「別急,聽阿福的」直言「是」,但文件設計已白紙黑字寫明「不管你是不是我制裁的對象,只要你有夠多我美國的成分,我就讓你通過。」這根本是寫給台廠、南韓、日本 ODM 廠商一條專屬活路。
談到 20% 的認定疑義?「別急,聽阿福的」說明,美國成分(U.S. content)」在條文中不僅限於「產地」的定義,而是明確包括美國設計、美國授權 IP、美國韌體與控制系統、其他可量化的美國技術或原始價值,條文依據為 9903.01.34,以及 Note 2 (v)(xii),非主觀推測。
「別急,聽阿福的」補充,NVIDIA 雖在台灣製造,但其關鍵價值組成來自美國,例如 GPU 晶片設計、架構 IP、軟體模組控制等,這些在海關報關價值中本就可列為「美國來源」,實務操作中也常這麼處理。
至於「除非回美國才觸發免稅」的說法,條文中並無此項條件,反而是寫明只要美國成分占報關總值 20% 以上,即可免除全部額外關稅,包含全球稅與國別稅,因此實務上,9903.01.34 是給美國技術主導供應鏈的一條活路,不是卡死代工國的懲罰工具。
針對 20% 部分免稅或全免的疑義,引起網友正反兩面的討論,市場人士表示,電腦、筆電、伺服器有英特爾 CPU,或是網通產品都有滿多博通 CPU,還有美光 DRAM 似乎都可行,但認為美國價值 20% 以上的產品免徵關稅應該僅限美國價值的部分。
隨後「別急,聽阿福的」又再次強調,達標就整件商品免稅,關鍵就在於「法條架構」與「邏輯等級」,條文本身是「Heading 排除制」,不是「比例課稅制」,凡符合條件者,商品將歸入這個 heading,排除前述的加徵稅。
美國海關實務「heading」是關稅徵收的分類標籤,而不是一段單獨適用於某部分的文字敘述,一旦歸入這 heading,就是整件商品套用它的稅率或豁免狀態,再來是 Note 2(v)(xii) 是「定義條件」,不是「計算稅基」,也就是美國成分達 20% 可進入 heading,整件商品被排除徵稅。
天風國際證券分析師郭明錤發文表示,截至數小時前,根據對美系消費電子與 AI 晶片大廠相關供應鏈的產業調查,尚未聽到關稅豁免相關訊息,自己不是關稅法專家,但如果現在就能豁免對等關稅,那排隊找白宮協商的人應該會少很多,這對川普總統現在的談判議價力有利與否,可自行判斷。
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(首圖來源:Flickr/The White House CC BY 2.0)