
越南是世界摩托車密度最高的國家,所有乘用車九成是機車,對比台灣雖然騎車的人也多,但每日使用率只有五成,遠不及越南。隨著都市空氣污染愈來愈嚴重,越南拍板定案,明年 7 月起,禁止汽油摩托車開進河內市中心。
河內多次被評為空氣污染最嚴重的城市之一,去年河內政府確定五大主要空氣污染源,第一類就是道路交通,摩托車排放的揮發性有機化合物占交通排放的 90% 以上,細懸浮微粒一半來自汽油和柴油車輛排放。越南政府大刀闊斧改變現狀,鎖定化石燃料汽機車,宣布將於 2026 年 7 月起在河內市中心禁止使用汽柴油的摩托車和輕便摩托車。河內中心地區的化石燃料汽車,將面臨更高的登記費和停車費。
2030 年全面淘汰汽油車
第二階段將於 2028 年 1 月開始,禁令擴大到河內中心以外的更大區域,同時限制汽車上路。到 2030 年,河內市計劃限制所有個人化石燃料汽車,範圍涵蓋到與高速公路快速路相連的外環道路。公共交通也將全面綠化,2030 年河內公共巴士系統將完全轉換為綠色能源,並擴展到出租車、叫車車隊。
越南政府目的是將河內打造為低排放城市,並在未來五年內全面轉向電動車和清潔大眾運輸。而河內市也將在今年第三季之前,完成低排放區藍圖,規劃如何實現交通現代化、擴大充電基礎設施建設,以及如何逐步淘汰污染燃料。2031 年後,所有高污染地區將強制設立低排放區。
河內將為生產或組裝電動車的公司提供財務誘因。據歐洲商會稱,本土電動車製造商 VinFast 正引領這一轉變,目前占電動車近五分之一的市場,但在機車市場的占比仍然很小。
電動機車不是民生最好選項
河內市擁有近 700 萬輛摩托車和 100 萬輛汽車。當地人表示,禁令將對勞工階級打擊最大。也有人認為時間表不切實際,這麼巨大的改變之前,需要更好的公共交通和更多的支持。一名河內當地人表示,他們家有六輛摩托車,最新的一輛三年,最老的一輛快 30 年,它們都是維持生計的必需品,河內禁止汽油摩托車通行的決定,讓他們一家人感到焦慮,他說這一年要花 1 億多越南盾,約 11 萬台幣買六輛電動自行車,這筆錢怎麼負擔得起。
他說三年前曾經為了節省油錢,改用電動自行車,但幾個月後就放棄,原因是晚上精疲力竭回家之後忘記充電,隔天早上就不能用,他也擔心火災風險,不太願意讓自行車整夜插電,且載重量太差,電池也很快就壞掉,他也很怕停電,全家就無法工作或上學。
六成受訪者不支持
當地經濟學家認為禁令來得太突然,表示汽車的生命週期長達幾十年,政策路線圖實施前的時間必須足夠久,讓人們能夠主動選擇或改變他們的交通方式。當地媒體調查發現,58% 的受訪者認為 2026 年中期禁止汽油摩托車不可行,只有 18% 的受訪者表示可行。
越南政府認為,在空氣污染和交通擁堵日益嚴重的情況下,轉型為綠色交通是必然選擇。越南政府公布的其他改善污染措施,包括升級廢棄物處理廠,使用數位工具監測污染,並對違規者施以更嚴厲的處罰,舉報人舉報環境違規行為可能會獲得獎勵,新規還將提高罰款金額,並賦予警方處理所有環境違法行為的全面權力。
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(首圖來源:Unsplash)